民用爆炸物品安全管理条例实用手册
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作者： 本书编写组 编
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2006-6-1字数：版次： 1页数： 406印刷时间：开本： 大32开印次： 1纸张：I S B N ： 9787802262607包装： 平装内容简介
2006年5月10日，温家宝总理签署中华人民共和国国务院令第466号，公布《民用爆炸物品安全管理条例》，并将于2006年9月1日起施行。新条例对1984年发布实行的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》作了全面修订。共8章55条，内容涉及总则、民用爆炸物品的生产、销售和购买、运输、爆破作业、储存、法律责任和附则。尤其值得关注的是，此次修改的条例，对民用爆炸物品安全管理制度、安全管理责任和法律责任作了进一步的完善。 为了帮助大家学习、理解和适用条例，我们特意邀请相关部门的专家、学者编写了本书。本书分为三个部分：第一部分条文释义逐条解析条文，准确理解条文含义；第二部分法律规范收录了相关法律法规及标准，帮助学习、适用条例；第三部分典型案例 收录了相关典型案例，直观展示事故情况及经验教训。
目录
第一部分 条文释文
民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月10日）
第一章 总 则
第一条 〔立法宗旨〕
第二条 〔适用范围〕
第三条 〔许可证制度〕
第四条 〔管理部门职责分工〕
第五条 〔从业单位的安全管理〕
第六条 〔限制从业人员及从业人员培训〕
第七条 〔民用爆炸物品信息管理系统及登记制度〕
第八条 〔举报和奖励〕
第九条 〔鼓励新技术及一体化经营模式〕
第二章 生 产
第十条 〔民用爆炸物品生产企业设立原则〕
第十一条 〔民用爆炸物品生产企业设立条件〕
第十二条 〔申请文件及审查〕
第十三条 〔安全生产许可、工商登记及备案〕
第十四条 〔依核定生产〕
第十五条 〔物品标识及雷管编码打号〕
第十六条 〔产品检验及包装〕
第十七条 〔试验或试制〕
第三章 销售和购买
第十八条 〔民用爆炸物品销售企业从业条件〕
第十九条 〔申请文件及审查〕
第二十条 〔销售本企业产品的条件、品种和产量〕
第二十一条 〔购买民用爆炸物品的申请及审批〕
第二十二条 〔销售企业审查经办人身份证明及许可证〕
第二十三条 〔银行账户交易〕
第二十四条 〔销售及购买备案〕
第二十五条 〔进出口民用爆炸物品审批及备案〕
第四章 运 输
第二十六条 〔民用爆炸物品运输许可〕
第二十七条 〔按许可运输〕
第二十八条 〔经由道路运输民用爆炸物品应遵循的规定〕
第二十九条 〔许可证的签注和核销〕
第三十条 〔禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或进入公共场所及禁止邮寄、夹带民用爆炸物品〕
第五章 爆破作业
第三十一条 〔爆破作业单位应具备的条件〕
第三十二条 〔从事爆破作业的申请及审批〕
第三十三条 〔爆破作业人员的培训及从业许可〕
第三十四条 〔爆破作业分级管理〕
第三十五条 〔特定区域实施爆破作业的申请及审批〕
第三十六条 〔跨省爆破作业的报告〕
第三十七条 〔爆破作业单位的记录及其保存〕
第三十八条 〔实施爆破作业的警戒及爆破后检查〕
第三十九条 〔剩余民用爆炸物品的登记，发现、捡拾无主民用爆炸物品的报告〕
第六章 储 存
第七章 法律责任
第八章 附 则
第二部分法律规范
第三部分 典型案例
书摘插图
第一部分 条文释文
民用爆炸物品安全管理条例
（2006年5月10日中华人民共和国国务院令第466号公布 自2006年9月1日起施行）
第一章 总则
本章是条例的总则部分，共9条，规定的是《民用爆炸物晶安全管理条例》的立法目的、民用爆炸物品的范围、许可证制度、安全监督管理的责任及其分工、民用爆炸作业从业人员的管理、民用爆炸物品信息管理系统和违反民用爆炸物品安全管理规定行为的举报制度，并规定了国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物晶生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。
第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
〔释义〕 本条是关于本条例立法目的的规定。
一、修改情况
与1984年的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（以下简称《民用爆炸物管理条例》）相比，本条的修改主要体 现在两个方面：一是删除了“防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动”；二是将“保障社会主义建设和人民生命财产的安全”修改为：“保障公民生命、财产安全和公共安全”。
二、本条例的立法目的
（一）加强对民用爆炸物品的安全管理
民用爆炸物品是一种重要的民用物品，是很多行业、工作所必需的，因此民用爆炸物品的生产与使用是社会生产的现实需要。但是作为一种爆炸物，民用爆炸物品也是一种危险物品，它的不当使用将会给社会造成严重危害。加强对民用爆炸物品的安全管理，防止危害社会后果的发生，是民用爆炸物品生产、使用等环节所必需的。
为了有效地管理民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存等，我国l984年就制定了《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，此后还分别制定了《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《民用爆破器材工厂设计安全规范》、《爆炸危险场所安全规定》、《大爆破安全规程》、《爆破安全规程》、《烟花爆竹安全管理条例》等一系列的管理规定。这些相关的管理规定对于规范民用爆炸物品的管理，起到了积极作用。
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