世纪30年代大危机与苏联的工业(2)
2.引进西方的技术人员和专家。 苏联在大量引进西方先进技术的同时,亦大量引进西方技术人员和专家。“1936年苏联的一个文件报导,1932年在重工业部门工作的各种外国专家约有6800人,另一个苏联文件报导,约有1700名美国工程师在重工业部门工作。”第一个五年计划期间,约有400-500名美藉芬兰人在苏联工作。在1932年,有200名德国人在马格尼托哥尔斯克,有730名美国工程师和专家于不同时期在斯大林格勒拖拉机厂工作过。1933年前英国大都会——维克公司有350名建设人员在苏联工作。
3.引进资金,解决资金困难。 在经济危机发生以前,苏联被排斥、孤立,很难得到西方国家支持的贷款。在1926年以前,苏联只从西方得到数量不大的短期公司贷款,而且利率高达15%-20%。危机发生以后,1929年英国开始实行对苏出口的信用保证制度。1930年,意大利提供国家担保对苏2亿里拉的贷款,1937年又增加至3.5亿里拉。德国、瑞典、丹麦、挪威大都提供了这类信贷。1935年,苏联从德国获得它历史上得到的第一笔财政贷款,期限5年,利率仅6%。1936年英国给予苏联的一笔贷款利率又下调为5.5%。1939年8月,纳粹德国与苏联又签订了一项贸易协定,贷款给苏联以进口德国的设备。莫洛托夫说:“这种协议对我们有利,因为它的信贷条件(7年期限)使我们能够订购到我们迫切需要的、额外的大量设备。”[1](p.3)这些信贷的获得解决了苏联进口设备的资金问题,为苏联社会主义工业化的发展提供了资金保障。
二 苏联之所以能够利用经济危机的有利时机,大量从西方引进先进技术、设备、人才和资金,大大加速社会主义工业化的发展,其主要原因是:
1.苏联政府抓住时机正确决策。 苏联第一个五年计划刚开始不久,资本主义世界爆发了空前的经济危机,资本和商品过剩,各国开展了激烈的经济战,竞相对外倾销商品、输出资本。这一情况对苏联引进技术、设备、人才和资金,提供了有利的国际条件。苏联政府抓住了这一有利时机,及时作出了正确决策。苏联领导人认识到了引进西方技术和人才对社会主义工业化的重要作用,适时作出了利用外国技术力量的正确决策。斯大林在1921年就曾说:“俄国是一个经济落后的国家,如果它不用自己的原料换取西方国家的机器和装备,那就很难靠本身的力量组织运输业,发展工业并使城市电气化。”他在20年代后期批判托洛茨基说的利用西方的资金和技术会造成经济上对资本主义国家的依赖和被控制时说:“以为社会主义经济是一种绝对闭关自守,绝对不依赖周围各国国民经济的东西,这就是愚蠢之至。他肯定了资本主义国际分工是一个“进步过程”,认为它“反映了生产力的蓬勃发展”,“促进了民族隔阂和不同民族利益对立性的消失”。并说,“应该把各国彼此间的依赖性和各国的经济独立性区别开业”。引进技术和设备是为了增强自身的生产力,保证苏联的经济独立,而不是使苏联变成依赖于国际资本主义的小螺丝钉。正是由于苏联领导人这种适时的理论认识,并把其变成具体可行的政策,才使西方大量的先进技术、设备、人才和资金得以引进苏联,也才有了苏联工业化的加速发展。