两岸签订《金门协议》台前幕后：两起惨案促会谈(6)

考验中国人智慧的金门商谈

下午2时30分，大家再次来到楼下的会议室，继续进行商谈。台湾方面再次阐述了遣返的迫切性，他们说，现在“靖庐”就像个高压锅，里面住满了待遣返的人，压力越来越大，再这样下去就不行了。他们建议按金门---厦门的路线遣返，但港口只能靠40吨以下的船，希望进一步协调如何新闻发布以及遣返的时间、方法等问题。在第一次交接后，再检讨改进。我方向台方说明，我方人员去台湾的，主要集中在福州地区，约占80%以上，台湾宜兰到福州马尾210海里，到厦门290海里，不应舍近求远，建议在马尾---马祖进行。对遣返对象，我们认为从事正常捕鱼作业和因避风、触礁、机器故障等原因抵达对方的渔民，不应列入海上遣返的范围。双方还进一步讨论了核查的时间、遣返交接使用的船只和挂旗问题。双方都同意两岸红十字会在遣返问题上职能定位于“参与见证”，同意在遣返对象上写上刑事犯和刑事嫌疑犯。双方还大致商量出一个表述的框架。我发言表示，大体结果已经商定了，基本上所见略同，但具体表述要再研究，如“非法越境者”的提法不妥，不便表述的要避开。对协议主体名称的表述双方有分歧。陈长文说，以双方红十字会名义签，要称大陆地区红十字会、台湾地区红十字会。这是个技术问题，应完全抛开意识形态。我不同意这种表述。陈长文说：“你们怎么称谓？”我说：“严格地讲我们叫中国红十字会总会，你们叫中国台湾红十字会。”陈长文一听马上说：“那不行，如果这样，我们叫中华民国红十字会。”我说：“你要那样称谓，我们连条文都不同意签，可以不用谈了。”说到此，和缓友好的气氛一下子出现了剑拔弩张的局面。谁都不愿意前功尽弃，但总要找到双方都能接受的提法，这确实是考验中国人智慧的时候了，大家同意再想一下。在意见一致的部分如何写法，陈长文建议再讨论。我说：“我们已有一个方案，供你们研究参考。”说着把一个事先拟好的有关双方遣返的草案递了过去。台方有点出乎意料，常松茂连说：“好，好，我们看看。”陈长文说：“今天下午我们就可以去参观，明天再谈。”于是，我们起身喝咖啡、休息。

晚上近11点，徐祖安拿来他们写的方案。我说：“这么晚了，你们也不用等了，明天我们改完后再交给你们。”徐祖安走后，我们五人仔细研究了台湾方面写的备忘录草案，大家都发表了自己的意见。我看了稿中最大的问题是“双方所辖地区”这样的提法，另外还有“非法越境”的表述，这些都是容易引起歧义的，也是我们的立场所不能接受的。在下午的商谈中，我们就提出“非法越境者”的提法不妥，对“法”字双方解释不一，“境”字有“国境”、“边境”之分，严格来说，“偷渡”的提法都不严谨，什么叫“偷”？陈长文当时反问：“那你们说用什么提法？”总得找到双方都能接受的提法。加上双方商谈的主体如何表述，真是颇费思索。夜深了，我一点都不困。我说：“这样吧，希林年轻，和我开夜车，根据大家的意见改出一稿。”