强国利器:人才开发的战略选择与制度设计
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品牌: 林泽炎
基本信息·出版社：中国劳动社会保障出版社
·页码：305 页
·出版日期：2008年
·ISBN：7504572969/9787504572967
·条形码：9787504572967
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
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内容简介《强国利器:人才开发的战略选择与制度设计》讲述了：中国，有过落后的屈辱，也有过和平崛起的扬眉吐气；有过改革探索的艰辛，也有过历史盛世的自豪；有过形势从容时拒不改革、危机来临时已来不及改革的悲哀，也有过不向暴力屈服、却拙于制度创新的彷徨。任何组织，犹如人生一般，也有难于驾驭的人性特点，唯有解放思想，不懈进取，才能永立不败之地。
编辑推荐《强国利器:人才开发的战略选择与制度设计》以富民强国为目标，以人力资源开发为视角，从人才强国战略理论与制度建设、人力资源市场建设与健康发展、人才开发政策法规建设、企业人才优先开发的战略选择、引智强国的战略经验与中国的制度设计、世界其他国家的人才强国战略实践、高等教育与创新人才培养等方面，探索人力资源开发战略及关键举措，建立人力资源强国，从而促进民富国强的一些尝试性思考，整理成册，奉献给各位同道者。
目录
第一部分 人才强国战略概述(3)
一、人才强国战略的理解(3)
二、人才强国的关键评判要素(16)
三、建设人才强国当前亟须解决的主要问题(24)
四、从人才强国战略迈向人才强国大战略(34)
附录1—1 规则与制胜(45)
第二部分 人力资源市场建设与健康发展(51)
一、市场配置人力资源的理论探索(51)
二、国外人力资源配置的实践(57)
三、我国人才市场现状评价(61)
四、中国人才市场的发展方向及基本矛盾分析(69)
五、规范人才流动亟须解决的几个问题(70)
六、促进人才市场持续健康发展的建议(75)
第三部分 人才开发政策法规建设(81)
一、我国人才政策法规的特点及建设方向(82)
二、我国党政人才政策法规建设(84)
三、我国企业经营管理人才政策法规建设(93)
四、我国专业技术人才政策法规建设(101)
五、我国技能人才政策法规建设(110)
六、我国农村实用人才政策法规建设(113)
附录3—1 科学认识并有效管理体制外人才队伍(116)
附录3—2 专业化和职业化——建设社会工作人才队伍的关键(124)
第四部分 企业人才优先开发的战略选择(133)
一、实施企业人才优先开发的背景及必要性(133)
二、中国企业人才状况及特点分析(138)
三、中国企业人才开发政策现状评价(142)
四、中国企业人才开发现状及特点分析(146)
五、中国企业人才开发环境及态势分析(154)
六、企业人才优先开发战略性框架建议(157)
附录4—1 当前企业人力资源管理制度建设需要关注的几个特点(163)
附录4—2 英国企业人才投资的国家标准(167)
附录4—3 “后技术时代”的中国人力资源管理应关注四大主题(170)
附录4—4 人力资源管理：国企和外企的差别在哪里？(173)
第五部分 引智强国的战略经验与中国的制度设计(179)
一、经济社会发展的时代特点及引智强国的必要(180)
二、引智强国必须尊重人才国际流动规律(183)
三、世界主要国家的引智强国策略及回应(193)
四、我国引智强国的战略选择与制度建设(200)
附录5—1 国际人才引进状况及政府监管建议(210)
附录5—2 全球配置人才资源的战略选择与政府定位(215)
第六部分 世界其他国家的人才强国战略实践(221)
一、国外政府管理国际人才的职能定位与策略(221)
二、国外人才政策法规体系的关注点及导向(229)
三、国外人才政策法规建设的经验和特点(238)
四、借鉴国外人才政策法规体系建设的思路及启示(241)
五、他国的人才培养战略(244)
六、他国的人才吸引战略(251)
七、他国的人才使用战略(260)
第七部分 高等教育与创新人才培养(265)
一、自主创新与创新型科技人才的培育(265)
二、我国高校培养创新人才的现状与对策(274)
三、促进大学生充分就业的人才全面开发策略(286)
附录7—1 开创创新型人才成长的新天地(293)
附录7—2 完善并规范大学生实习制度的建议(296)
附录7—3 系统推进高校培养创新人才的战略选择(299)
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序言从一个连饭都没得吃的山村小孩成长为衣食不愁的职业人；从一个连5角钱的书费都犯愁的乡村小学生成长为一名研究人员……似乎总是有一种思索的冲动——为什么同样的农民，同样的土地，改革开放前的生活状况和改革开放后的生活状况却存在天壤之别？今天应该选择什么样的道路？明天的路应该怎么走？
这不是一个犹如宇宙中“尘埃”一般的小人物应该关心的事情，因为有我们英明的中国共产党为我们指明了前进的方向，有那些可敬的先知先觉的人们早为我们开启了智慧的大门。但“赤心事上、忧国如家”的我们，每个人都期盼富强，都希望明天会更好！正是因为这种祈盼，我们不能置身事外，不能忘记“匹夫之责”。
怀着一份责任，也是一份感恩，更是一份敬畏，我们开始了探索之旅。
人，自从成其为“人”的那一天开始，便成了适应自然、改造自然，并因此改造发展自己的主体，也就名副其实地成了促进经济社会发展的“第一资源”。只是人类在漫长的历史发展过程中，由于生产力水平低下，更多地强调赖以生存的自然资源，缺乏对自身人力资源价值的“自觉”认识而已。早期，人类为了求得更多赖以生存的各种自然资源，以示富裕和强大，除了探险发现新大陆和发动残酷的掠夺性战争外，别无他法。稍后，人类发现除了冒着生命危险的探索和发动“血腥”的战争外，还有披着文明外衣的“货币战争”，乃至挖掘人力潜能的高科技竞争。直到今天，人类才真正自觉认识到人力资源才是“第一资源”，是任何组织，包括国家，竞争制胜的关键资源。难怪国外有位知名教授就世界各国竞争力发展路径选择指出：20世纪50年代强调以廉价劳动力为中心的竞争；70年代强调以技术为中心的竞争；80年代强调以产业结构调整为中心的竞争；90年代以来强调以制度创新为中心的竞争。古今中外的历史发展也告诉我们：要使国家强大、人民富裕，技术发展、创新是关键；人才培育是保障；制度创新是催化剂。更有研究表明，在当今知识经济时代，畅通的筹资渠道、科技发展、规模经济等要素对企业获得竞争优势的贡献在逐渐减弱，世界各国正将获得竞争优势的关注点放在人才资源及其管理系统的创建等无形资产方面。那么，中国怎么办？
中国，有过落后的屈辱，也有过和平崛起的扬眉吐气；有过改革探索的艰辛，也有过历史盛世的自豪；有过形势从容时拒不改革、危机来临时已来不及改革的悲哀，也有过不向暴力屈服、却拙于制度创新的彷徨。任何组织，犹如人生一般，也有难于驾驭的人性特点，唯有解放思想，不懈进取，才能永立不败之地。
改革开放30年来的辉煌已告诉我们：
没有人的思想解放，就没有改革开放30年的辉煌成就。只有人的思想解放了，才能冲破禁锢，极大化释放人才潜能，解放生产力，建设政治民主、国强民富和社会和谐。
没有人的思想解放，就没有科学开发管理人才资源的制度保障。思想解放的成果必将积淀成为释放人才才智的制度体系，主要包括刚性的法律、柔性的政策法规和弹性的道德规范。改革开放30年来，制度化、专业化、规范化和人本化的人才开发管理探索与实践，确保各类人才充分涌现，为经济社会发展作出了巨大贡献。
人才资源开发不能代替一切，但它是富民强国的根本。
富强，是你我的梦想！探索富强之路，并积极实践，是你我的职责！
时光流逝，我习绵延——终日苦读、不懈思索。
思想在变，我梦依旧——富民强国。
社会发展，期望永远——明天会更好！
正是基于以上想法，将个人多年来，以富民强国为目标，以人力资源开发为视角，从人才强国战略理论与制度建设、人力资源市场建设与健康发展、人才开发政策法规建设、企业人才优先开发的战略选择、引智强国的战略经验与中国的制度设计、世界其他国家的人才强国战略实践、高等教育与创新人才培养等方面，探索人力资源开发战略及关键举措，建立人力资源强国，从而促进民富国强的一些尝试性思考，整理成册，奉献给各位同道者。实际上，这不是一本严格意义上的图书，似乎是一本论文集，但又不是纯粹的论文集。起初大部分内容都是独立成篇的论文，考虑到图书的可读性和逻辑性，在参阅大量前辈及同仁研究成果的基础上，又将所有论文进行了较大幅度的调整和改写，终成拙作。
“初生之物，其形必丑”，敬请关心我的前辈、老师、朋友们指正！
是为序。
文摘插图：
