义务教育财政均衡：政策与效果基于北京市的实证分析
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作者： 栗玉香等著
出 版 社： 经济科学出版社
出版时间： 2009-4-1字数：版次： 1页数： 169印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787505881426包装： 平装内容简介
本书是在北京市教育科学“十一五”规划重点课题《推进北京市义务教育均衡财政政策与均衡化效果评估》、北京市哲学社会科学“十一五”规划重点课题《北京市义务教育均衡监测指标构建与教育投入机制改革》成果基础上，吸纳了2005年北京市教委委托研究课题《北京市义务教育经费保障问题研究》、2007年北京市教育工委、北京市教委委托研究课题《北京市城市居民家庭教育支出问题研究》、2008年北京市财政局委托研究课题《北京市义务教育均衡发展的财政政策及保障机制研究》等项目的部分研究成果及调研数据完成的。课题及本书负责人为中央财经大学栗玉香教授、北京师范大学郭庆副研究员；北京市人民政府教育督导室综合处熊红处长，北京市财政局教科文处李红娜副处长，中央财经大学张晓红高级经济师、徐颖副研究员，首都体育学院冯国有副教授，北京城市学院魏真副教授参与了课题研究及本书的撰写工作。
目录
1义务教育财政均衡理论分析
1.1 义务教育财政均衡
1.2教育财政政策
1.3教育财政政策均衡效果
1.4教育财政均衡效果评估的主要指标与基本方法
2义务教育财政均衡演进：基于全国数据
2.1教育财政政策影响财政均衡效果
2.2非均衡义务教育财政政策与均衡状况
2.3 我国推进义务教育财政均衡政策的演进
2.4推进义务教育财政均衡政策的均衡效果
3义务教育财政均衡演进：基于北京市数据
3.1 “以县为主”前义务教育财政均衡政策及均衡状况
3.2“以县为主”后义务教育财政均衡政策及均衡状况
4影响义务教育财政均衡因素分析
4.1 义务教育财政均衡政策的目标设定
4.2 区县间义务教育财政供给能力的差异
4.3 区县政府教育财政支出的努力程度
4.4 市级义务教育财政转移支付均衡作用的有限性
4.5 义务教育财政资金的运作模式
4.6义务教育利益群体的分化格局
4.7 义务教育财政均衡政策执行信息的公开程度
5北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较
5.1 上海市推进义务教育财政均衡的政策及执行情况
5.2上海市义务教育财政均衡状况
5.3 北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较
6国外义务教育财政均衡政策借鉴
6.1 义务教育财政均衡的基本方法
6.2均衡区域间政府教育财政供给的政策
6.3均衡校际间义务教育财政的政策
6.4优先农村及贫困地区义务教育财政投入的政策
6.5加强薄弱学校财政建设的政策
6.6财政扶持社会弱势群体的政策
6.7 国外义务教育财政均衡政策的启示
7 北京市进一步推进义务教育财政均衡的政策选择
7.1 义务教育财政均衡政策的目标选择
7.2政府间财政均衡制度
7.3 义务教育财政均衡的政策方案选择
7.4构建义务教育财政均衡化进程监测指标的新思路
7.5 实施义务教育财政均衡政策的相关措施
参考文献
书摘插图
1义务教育财政均衡理论分析
财政均衡是义务教育均衡的核心内容。它既是义务教育均衡水平的重要表征，也是促进义务教育均衡的基础。义务教育财政均衡的理论分析主要是对义务教育均衡、义务教育财政均衡、教育财政政策、教育财政政策的财政均衡效果评估等概念的内涵进行理论阐释，同时也阐释义务教育财政均衡的测度指标及方法。
1.1 义务教育财政均衡
“均衡”是对事物发展状态的一种描述，主要是指影响事物发展的诸要素的力量大致相当。在经济学领域，“均衡发展”和“非均衡发展”最初出现在经济学家对经济发展模式的争论上。教育研究者把“均衡”概念引入教育领域，出现了“教育均衡”和“义务教育均衡”概念。义务教育均衡是教育均衡在义务教育阶段的具体要求和体现。政府教育政策文件涉及“教育均衡”和“义务教育均衡”的概念，但对概念的内涵没有明确的界定，学者们也从不同视角对此进行了阐释。
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