富民强省与公共服务
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作者： 湖南省行政管理学会编
出 版 社： 湖南出版社
出版时间： 2009-3-1字数：版次： 1页数： 324印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787543856301包装： 平装内容简介
本书是关于研究“富民强省与公共服务”的专著，书中具体包括了：努力建设公共服务型政府、建立健全公共服务体系、切实增强公共服务能力、加快推进富民强省战略、富民强省与省域文化建设等内容。 本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。
目录
第一篇 努力建设公共服务型政府
我国公共服务市场化的困境及其路径
对构建公共服务型政府的思考
农村公共服务观察：效率问题及对策
论公共服务型财政体制的构建
公共服务市场化与地方政府职能转变
决策民主化与公共服务型政府的构建
司法公正与社会和谐
政府在公共权力体系中的定位
地方政府规范管理的价值和特征
非政府组织与经济发展探析
富民强省与依法治省
第二篇 建立健全公共服务体系
富民强省语境下完善公共服务体系的对策分析
政府基本公共服务体系建设的重点和难点——以湖南省为例
富民强省与政府公共服务体系建设
我国农村社会管理服务的现状、问题与对策
以服务理念指导政务服务中心的建设
完善社会保障体系 实现富民强省
社会主义新农村建设视域下的农村弱势群体利益表达机制构建
关于湘潭市农村社会保障制度的调查与思考
发展农村公共服务扶助农村弱势群体
论失地农民社会保障中存在的问题及对策
试论构建和谐社会的民主执政体制
湖南农村文化服务体系构建探论
新农村建设与公共文化服务
第三篇 切实增强公共服务能力
切实转变机关作风努力提高公共服务能力
论富民强省与湖南地方高等教育科学发展——兼论湖南地方高等教育发展面临的突出矛盾及其化解
努力提高政府领导科学发展的能力
富民强省视阈中长株潭产业人才集群建设初探
湖南民办职业教育在建设教育强省中大有可为
富民强省进程中行政管理体制改革应急管理机制研究
乡镇公务员公共服务能力的缺失与提升途径
和谐的金融生态环境需要诚信强力支撑
新农村建设背景下农村公共权力良性运行机制的建构
农业产业发展规划网建设研究——可行性分析与基本构想
加强湖南社区建设服务富民强省战略——关于我省社区建设中存在的主要问题及其对策思考
第四篇 加快推进富民强省战略
实施富民强省战略必须统筹城乡发展
建设资源节约型经济体系推进“富民强省”目标实现
实现土地资源优化配置加快富民强省步伐
努力建设绿色湖南推进湖南和谐发展
富民强省视野下的二元体制转型——城乡统筹发展
抓住新一轮产业转移机遇 实现湖南又好又快发展
健全湖南农业投入机制 推进富民强省
竭诚服务青年为富民强省作贡献
富民强省与省域文化建设
富民强省与行政执法行为的规范与建设
加强湖南生态环境建设的思考
创新公共资源管理制度促进人与自然和谐
湖南人口安全体系建设初探
书摘插图
第一篇努力建设公共服务型政府
我国公共服务市场化的困境及其路径
中共永州市委党校校长、高级政工师 陈石庆
公共服务市场化是20世纪70年代以来，世界各国政府行政改革的一大趋势，也是我国构建服务型政府的重要选择。只有立足我国国情，善于制度创新，才能开辟具有中国特色的公共服务市场化之路。
一、公共服务市场化的理论支撑
20世纪下半叶在西方国家兴起的公共选择理论、新公共管理理论、治理理论等就是公共服务市场化改革强有力的理论支撑。
（一）公共选择理论
公共选择理论（Public Choice Theory）是美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯M．布坎南（J．M．Buchanan）等人创立的一种新公共经济理论，其宗旨是要将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道，从而修正传统经济学把政府制度置于经济分析之外的理论缺陷①。公共选择理论提倡打破政府的垄断地位，建立公私之间的竞争。主张政府必须进行职能让位，集中精力去做自己应当做、能做好的事情，而将其他的事务交给市场来完成，即实现公共服务市场化。
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