中国公务员素质建设研究
分类: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者： 李和中，钱道赓等著
出 版 社： 中国社会科学出版社
出版时间： 2008-11-1字数：版次： 1页数： 515印刷时间：开本： 大32开印次： 1纸张：I S B N ： 9787500474494包装： 平装内容简介
我国公务员制度的发展态势和今后一段时期的发展趋势而言，亦应将对国家公务员素质的研究作为一个重要的研究方向，通过借鉴发达国家提升公务员素质的经验，结合中国特点，提出符合实际的公务员素质建设的科学对策。目的是进一步提高公务员的公共服务质量和技术能力水平，建立更加廉洁、高效、优质的公共服务新范式。本书对中国公务员素质建设作了科学的研究分析。
作者简介
李和中，男，回族。武汉大学教授，博士生导师。主要研究方向为：国家公务员制度研究、公共部门人才资源开发与管理。 承担并结题完成：《公务员素质评价体系与公务员素质建设研究》（国家社科基金项目），《公务员弹性管理模式及其运行范式研究》（湖北省人事厅人事与人才管理重点科研课题），《欧美国家行政改革研究》（中共湖北省委研究室项目），《武汉市公务员队伍建设研究》（武汉市人民政府2003年晨光计划软科学研究项目）。主持制定：武汉市“十一五”人才发展规划。科研调研报告《武汉市公务员素质报告》获人事部优秀调研成果一等奖（2003年）。现正负责主持国家自然科学基金重点课题：“地方政府规模与结构优化研究”。 先后发表专业论文50余篇，出版著作9部（其中主编4部，个人专著5部），参加编写辞典1部（编委）。其主要代表著作有：《马克思恩格斯国家观概说》（独著）、《中国公务员制度概论》（主编）、《比较公务员制度》（独著）、《西方国家行政机构与人事制度改革》（第一作者）、《21世纪国家公务员制度》（独著）、《行政监察学原理》（主编）、《公共部门人力资源开发与管理》（第一作者）、《公共部门人力资源学》、《首脑素质启示录》等。
目录
前言
第一章 中国古代官吏素质标准及其考评
第一节 中国古代人才观与官吏素质考评观
一、中国古代人才观与官吏素质考评观的演变
二、中国古代科举考试的人才观与考评观
第二节 中国古代官吏素质标准
一、“以德帅才”的总要求
二、官吏素质标准的具体内容
第三节 中国古代官吏素质考评方法
一、原始社会晚期的官吏素质考评方法
二、西周官吏素质考评方法
三、汉代官吏素质考评方法
四、魏晋南北朝官吏素质考评方法
五、隋唐官吏素质考评方法
六、宋代官吏素质考评方法
七、明清官吏素质考评方法
第二章西方国家公务员素质要求及其测评
第一节西方国家公务员素质要求
一、美国高级公务员的能力架构
二、英国公务员素质要求
三、澳大利亚公务员素质要求
四、法国公务员素质要求
第二节西方国家公务员素质测评
一、测评观念
二、测评管理体制
三、测评内容
四、测评方法
五、各国公务员录用测评概述
第三章 现代公务员素质测评的理论与技术
第一节现代公务员素质测评的基本原理
一、基本概念
二、素质测评的基本原理
第二节现代公务员素质测评的测量理论
一、经典测量理论
二、概化理论
三、项目反应理论
第三节现代公务员素质测评的标准体系构建
一、测评指标的构成
二、确定考评要素的基本方法
三、测评指标体系建构的步骤
第四节现代公务员素质测评的主要技术
一、笔试
……
第四章 中国公务员素质构成系统及要素
第五章 中国公务员个体素质系统
第六章 公务员群体素质系统．
第七章 中国公务员素质评价模型与评价体系
第八章 中国公务员素质现状分析
第九章 中国公务员个体素质建设
第十章 中国公务员群体素质建设
结束语 以公务员精神引领公务员素质建设
参考文献
后记
书摘插图
第一章 中国古代官吏素质标准及其考评
第一节 中国古代人才观与官吏素质考评观
一、中国古代人才观与官吏素质考评观的演变
（一）中国古代人才观的演变和对官吏素质考评观的制约
自古以来，人才的培养、选拔、使用都不是由人的主观意志决定的，而是社会和人自身发展的客观需要。原始社会人类为了征服自然、改造社会和求得生存，在原始公有制的社会条件下，选拔或推举人才的标准是有才能，并且以天下为公，真心实意地为大家办事。这种“天下为公”、“唯才是举”的选人、用人原则是当时社会历史条件下原始公有经济和原始民主制的反映。
在奴隶社会以及奴隶社会向封建社会转变时期，由于原始社会中部落或氏族首领的形象和影响尚存，奴隶国家的统治者出于巩固统治的需要，在加强对过去首领的神化宣传，借以烘托和树立自己形象的过程中，对如何才能当好“人君”展开了积极探索，进而形成了这一时期具有代表性的人才观即君主型人才观。君主型人才观认为，人才之德是君主之德，人才之才是君主之才。在奴隶社会向封建社会过渡的改革中，出现了君主型人才观向官吏型人才观的演变。到了封建社会则以官吏型人才观为主要特征。这一人才观重视“官吏”在治理国家中的作用，不仅君主是人才，官吏是人才，凡有一技之长者也是人才，并主张“德才兼备”，明确提出“才者，德之资也；德者，才之帅也”。
……
