管理与服务：中国公共事业改革30年
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作者： 胡杨著
出 版 社： 郑州大学出版社
出版时间： 2008-11-1字数：版次： 1页数： 373印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787811069785包装： 平装编辑推荐
在中国，事业单位是政府在公共服务领域的延伸或化身，承担着公共服务的重要职能。我们能否构建一个服务型政府和谐社会，事业单位改革是关键。2007年10月26日，深圳市委书房在全市干部大会上宣布，深圳市第二轮事业单位改革启动。
内容简介
本书在对中西方公共事业改革进行比较研究的基础上，全面回顾了改革开放30年来我国科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位改革的基本历程，分析了当前我国事业单位改革中存在的深层次难题与成因，展望了深化我国事业单位改革的政策趋向。全书材料丰富，内容翔实，论述精当，不少见地深刻而新颖，适于相关政府部门、研究机构、高校工作人员及广大读者阅读。
作者简介
胡杨，男，1972年9月生，河南省商城县人，法学博士。2004年6月毕业于南开大学周恩来政府管理学院，研究方向为政治社会学，获得社会学博士学位，2004年6月至2006年11月，在天津大学管理学院从事博士后研究工作，研究方向为公共管理制度创新，2005年10至2006年2月，在荷兰莱顿大学公共管理系做高级访问学者。现在郑州大学公共管理学院任教，任公共事业管理系主任，河南省廉政评价研究中心办公室主任，河南省纪委（监察厅）特约研究员，河南省郑州市安全生产专家，郑州市物价局物价顾问。主要从事公共管理、行政监督与反腐败问题研究。
主持和参与完成国家和省部级项目10余项，主要有：国家社科基金重大项目“行政管理制度创新与反腐败体系的构建”子课题、国家社科基金项目“我国政府扶贫开发绩效评估研究”、“中国公共管理制度创新研究”、河南省社科规划基金重点项目“河南省行政监督制度创新研究”、“改革开放以来河南省重大突发事件的应急管理问题研究”等，出版专著《精英与资本》，在《中国软科学》等学术刊物上发表论文20余篇。
目录
引言事业单位改革与服务型政府的构建
第一章公共事业改革：国外经验与中国实践
一、公共物品与公共事业
二、新公共管理运动与国外公共事业改革
三、我国事业单位改革与公共服务体系构建
四、中国事业单位改革的基本趋势
第二章立国之本：中国教育体制改革发展30年
一、中国教育体制改革发展30年回望
二、中国高等教育体制改革发展30年
三、中国农村义务教育体制改革发展30年
四、教育产业化：民办教育发展30年
五、教育产业化与教育公平：回顾与反思
第三章兴国之路：中国科技事业改革发展30年
一、科学的春天：从春天的原野出发
二、雄关漫道真如铁：中国科技事业改革发展30年回眸
三、百花迎春齐争艳：中国科技事业领域成就
四、扬帆破浪济沧海：中国科技发展的机遇与挑战
第四章强国之基：中国文化事业改革发展30年
一、“文化春天”：我国文化事业单位改革的初期探索
二、文化产业：文化事业的发展繁荣
三、转制：文化体制改革与创新
四、我国文化事业体制改革存在的问题与方向
第五章民本之根：中国医疗卫生事业改革发展30年
一、风雨漂泊30午：我国医疗卫生事业改革回顾
二、合作医疗的兴衰：我国农村卫生事业改革发展30年
三、争议中前行：我国城市医疗卫生事业改革发展30年
四、我国医疗卫生事业的问题与改革趋势
第六章强国之魂：中国体育事业改革发展30年
一、体育事业与国家发展
二、体育外交：走向世界与奥运圆梦
三、举国体制：竞技体育的中国之路
四、体育产业化：中国足球改革浮沉录
参考文献
后记
书摘插图
第一章公共事业改革：国外经验与中国实践
一、公共物品与公共事业
（一）公共物品的概念及属性
现代公共物品理论对公共物品的概念、属性、分类和公共物品的多元化供给机制的探索，为我国公共事业的改革与发展提供了坚实的理论基础。
一般认为，“公共物品”(public goods)是由保罗•A•萨缪尔森于1954年在《公共支出的纯理论》一文中提出的。他认为公共物品是这样《经济学》一书中，萨缪尔森与诺德豪斯从消费角度对公共物品的非竞争性和非排他性进行了概括：“一种私有物品意味着，我对它的消费阻止了你对它的消费，也意味着我可以排除你吃我的面包；一种公共物品意味萨缪尔森认为：“与来自纯粹的私有物品的配置不同，来自公共物品的效种物品能够加以分割因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而对其他人没有产生外部效果的话，那么这种物品就是私有物品。”如国防、交通基础设施不能再分割到细小部分，只能作为一个整体被人们使用。比如一座桥建成后，所用花费已经结束，总成本曲线和平均成本曲线相同，边际成本是零，则价格也应是零，人们免费使用，所以私人不愿生产这类物品。因此，公共物品只能由政府根据全体社会成员的需要来提供。
萨缪尔森关于公共物品概念和属性的分析，得到了西方主流学术界的普遍认可，并启发了后来的学者对公共物品属性的进一步探讨和阐释。具体说来，现代社会公共物品具有以下六方面特性。
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