冲突已到临界点:南亚联合对华发难 北京不得不出手!
东南亚舆论普遍认为,降雨量少是当前干旱的关键因素,但中国在上游修建的四坝与旱情有时间上的对应性,也需要得到解释。当地媒体称,当年中国启用漫湾大坝,与1992-1993年湄公河干旱同时发生,尤其是离中国边界线200公里的泰国清盛地区,水位明显出现异常;这次干旱,又与小湾大坝蓄水时间不谋而合,并同时发生下游流量下降现象。
1992年开始,中国运行澜沧江主流上的第一座水坝——漫湾大坝;2003年和2008年,分别完成大朝山(Dachaoshan )和景洪(Jinghong) 水坝;2009年10月,中国宣布第四坝——小湾大坝开始蓄水,190平方公里水库蓄水150亿立方米,是另外三坝蓄水总和的5倍。
面对汹汹舆论,中方应对积极。此次峰会,中方派遣副外长宋涛率团参加此次峰会,提供了大量水文数据,力证澜沧江流域梯级大坝对境外水资源的利用影响有限。
按照中方提供的数据,澜沧江境内段流域面积占湄公河流域总面积的23.5%,径流量仅占13.5%,对澜沧江流域不构成主导影响;投入运营的漫湾、大朝山、景洪等电站均为径流式电站,只是抬高水位,除增加小部分蒸发损失外,并不存在水量消耗和跨流域引水。
而早在峰会之前,中方就做出诸多努力。今年3月15日,中国向湄委会提供旱季时允景洪、曼安2个水文站水文资料,而这两个资料原来只在雨季提供。中国水利部去年11月宣布,南水北调西线工程取水范围仅在长江流域,不包括西南地区的雅鲁藏布江(孟加拉国出海口)、怒江(缅甸出海口)和澜沧江(越南出海口)等河流;
为取信东盟各国,中方主动邀请湄委会四国参观考察景洪大坝。然而,舆论关注的小湾大坝水库的蓄水水位详细数据,此次并未向公众发布,中方也没有承诺今后定期提供有关信息,没有透露下一步水坝兴建计划。
这对湄委会来说,已经足够。亚洲是世界上水争端最多的地区,而国际上没有专门的国际水法庭,没有调水比例问题,问题的解决有赖于各方的克制和配合。
作为协调流域水管理的机构,湄委会机制尚需完善。自1995年成立后,湄委会多次邀请上游的中国、缅甸加入该组织,中缅两国则始终以观察员身份与之保持距离。
“我们一直努力改变中国在湄公河治理上的客人身份。”泰国自然资源与环境部长、湄公河委员会理事会主席苏威特称,中国政府这次表现出很大的合作意愿。湄委会再次力邀中国、缅甸加入,“如果事情能成,就是跨出了时代的一大步”。
“中国外交部副部长宋涛与会,我们是喜出望外。”湄委会首席执行官博德等在接受采访时称,从气象角度来说,作为一个区域整体,中国西南省份和湄公河次区域国家均受旱灾影响。在湄公河流域治理上,中国具有决定性意义,因此这次峰会召开,中国的参与成了最有价值的因素。