读者参考丛书87-危机中的选择(读者参考丛书)
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品牌: 本书编辑部
基本信息·出版社：学林出版社
·页码：249 页
·出版日期：2009年
·ISBN：7807308079/9787807308072
·条形码：9787807308072
·包装版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
·丛书名：读者参考丛书
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内容简介《读者参考丛书87：危机中的选择》是《读者参考丛书》的之一，该书是以多层次读者为对象的综合性文摘读物，系从大量最新出版的报刊中精心筛选、采撷英华汇集而成，其信息密集，知识丰富，新见纷呈，是广大读者通晓天下大事、把握时代脉搏、充实文化知识、提高生活情趣的休闲赏阅的佳品。
目录
预算促民主——专访美国前白宫预算办公室副主任康艾黎先生
网络时代政府决策的视界
中国金融管制的代价
南沙问题，中国该怎么办
“中美关系不会出现大的波动”——专访中国现代国际关系研究院院长崔立如
2009达沃斯断想
中国外汇储备之痛
危机中的选择：政府救市还是自由调整
2009年财富规划：服务型经济元年
扩大消费关键是要改变收入分配结构
不能只将薪酬与国外比
2009如何理财——德国专家给你支招
萧条时期的生存忠告
管住“闲不住的手”
过量信息让股市随波逐流
股市“黑庄”“黑嘴”制造多少“黑洞”
房贷开打价格战？
官员觉得房价高是个好现象
儿子给我上爱情课
我家孩子在恋爱
被曲解的上海爱情
公开的性扼杀私密的爱
他们，从大专辩论会走出
文艺组政协委员群像
王石，以教父姿态过地产寒冬
朱棣文的成功公式：兴趣+坚持+开放的头脑
怀念你，怀念一个时代——央视名嘴忆陈虻
真实的“保尔·柯察金”
才德反差巨大的康生
活在当下，才是快乐之本
上帝的亲笔信
你的心态就是你的主人
人生有三件事不可俭省
进京上访：千百年来路相似
社科院专家单光鼐解析2008年群体性事件
生活在大城市的30项成本
市民为何不爱创业却爱公务员
彻底整顿高等教育十意见书
教育投入：从万亿GDP谈起
宁铂出家为僧炮轰神童教育
给金融危机下毕业生的忠告
经济危机时这样找工作
开发你的“地头力”
斯诺克的娱乐化改革
对话郎平：在土耳其“洋插队”
“经历这个时代的个人是不能被忽略的”——专访贾樟柯
中国“集体主义电影”的谢幕
话剧与大众遥遥相望
速写二十八位文学家
倪匡、温瑞安如何谈金庸
张正隆：抢救历史真相
张黎：不能创作就自行了断
什么是文化
记者为何不敢做批评报道了
我眼中的日本媒体和出版界
解读改革开放三十年得失
虚拟访谈：亨廷顿视野中的中国转型
人这种动物
世界为什么是干的
2009科学展望
卫星相撞引发未来太空猜想
金融危机可能重塑世界军事格局
餐桌上的中国军舰
解读巴文化
“温资”入川
“世遗”西递：乡村的终结？
北京正遭受奥运城的魔咒
香港冷对迪斯尼扩建
法鼓山的前世今生
李光耀眼中的中国改革开放道路
一个德国市长和中国县委书记的对话
中国人，是否反思过美国人的经济危机
黄亚生：任何个人都不代表美国
芬兰教育，世界第一的秘密
解读欧洲大学生
北欧国家的边界为何渐趋消失
趣谈各国公务员制度
聊聊英国
旅游如何促进法国乡村发展
“三公”消费应公开清单
群众“不明真相”是官员失职
审计一下国企亏损的真正原因
专家解答事业单位养老制度改革
中国奇迹也来自与世界求同
值得警惕的一种倾向
你有不良生活习惯吗
六种时尚生活危及男性健康
养老模式新选择
防治感冒13招
人体“故障”的黄牌警告
四季适饮什么茶
咖啡每天一杯
18岁以下不宜减肥
脂肪是好还是坏
中国人吃豆太少了
土豆的营养非常全面
出院时须问明四个问题
有车族的健康隐患
佛教的起源及其他
词语新解
绍兴黄酒的品鉴之道
麻将输赢的“秘诀”
今日说法
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文摘预算促民主——专访美国前白宫预算办公室副主任康艾黎（EliotR.Cutler）先生
陈统奎
公共预算并不单纯是一个技术性问题。掌控钱袋子的权力，是所有权力当中最大的一项。公开辩论、讨论政府的收支计划，使得公共政策更能体现公共利益，这是政府生命的源泉，它是一个社会中最为重要的问题。
“部长先生……你在政府里非常重要……但与预算局长相比，你是一个不起眼的小人物，我没有说错。他是这个城市的主宰……我能强烈地感觉到预算局的存在。”在总统预算办公室的前身“预算局时代”，美国国会众议员Flood以国防拨款小组委员会成员身份对国防部长如是说。
预算局成立于1921年，最初对国会负责。1939年，预算局从财政部移到总统行政办公室，成为总统的办事机构，罗斯福时代成为大政府的一个关键部门，重权在握。它虽然没有自己的钱，除了总统授予的权力外也没有其他权力，却处于决策的中心。在尼克松时代，预算局的权力范围得到进一步扩大，并更名为预算管理办公室。
1977至1980年，康艾黎担任卡特政府的预算管理办公室副主任，成为白宫负责环保、自然资源和能源等领域政策和预算事务的主要官员。去年3月，康艾黎以某律师事务所执行合伙人的身份来到北京，掌管新成立的中国代表处。
政治家必修预算学
《南风窗》：预算管理办公室这样一个机构，对一般中国公众来说，比较陌生，它究竟是一个什么样的机构？
康艾黎：预算管理办公室有一个主任，四个副主任，每个副主任各负责几个政府部门，数百名下属，它最基本的职能是帮助总统准备年度预算和制定政策。预算就是要控制钱袋子，每个政府机构怎么花钱，总统预算办公室要进行控制。它还为政府部门和内阁成员提供政治指导和监督。预算管理办公室事实上成为中央政府政策制定中心，联邦政府部门在发布任何政策之前都必须经过代表总统的预算管理办公室批准。如果在预算管理办公室与各部之间有什么分歧，就要事先请总统定夺。另外，预算管理办公室也以汇聚了最优秀的专业人员而著称。
如果要在中国找一个与预算管理办公室比较类似的部门的话，也许是国务院的发改委，虽然发改委实质并不是一个预算机构。据我观察，发改委正在形成国务院政策制定中心；同时我认为，中国领导层今后会越来越多地将控制钱袋子作为一种重要的行政管理手段。一个事实是，在美国，20世纪70年代以来，行政管理和预算变成了同义词，预算管理办公室的角色变得更加重要了。因此，一个好的政治家必须掌握预算政治
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