政府生态管理

分类: 图书,政治 军事,政治,政治理论,
作者: 高小平著
出 版 社: 中国社会科学出版社
出版时间: 2007-10-1字数:版次: 1页数: 210印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787500464211包装: 平装内容简介
本书富含哲学的思考和逻辑的思维,以人的生命和人类的生存之名义去重新审视政府,确立了一种全新的生态行政观,具有创新性和现实意义,作者系统提出了构建生态行政体系的理论和实践方案。这是行政学说史上新的里程,是政府改革的一把标尺。
作者简介
高小平,男,汉族,江苏省苏州市人,祖籍安徽蚌埠市。1956年7月生,研究员。1975年当工人,1977年考入南京大学政治系哲学专业,1982年至1994年在国务院办公厅工作,历任宣传部干部,副部长、部长。1994年至2000年任《中国行政管理》杂志编辑部主任、副主编、社长兼主编。现任中国行政管理学会副会长兼秘书长(法定代表人,正局级)。在职攻读获得北京林业大学管理学博士学位。兼任中华人民共和国人事部高级专业技术职务评审委员会委员,兰州大学中国地方政府绩效评价中心教授,国家行政学院兼职教授,国务院应急管理专家组成员,国家森林防火专家组成员,北京林业大学研究生导师。 主要研究方向:行政组织理论,公共危机管理,生态管理。编著《现代行政管理学》、《行政学》等。发表论文110余篇。
目录
总序
序
摘要
第一章 为什么要研究政府生态管理
第一节 政府生态管理的实践
第二节 政府生态管理的理论
第三节 研究政府生态管理的意义
第二章 政府生态管理研究的基础
第一节 生态学、生态管理、生态行政概念
第二节 政府生态管理的理论基础
第三节 历史上的政府生态管理实践
第三章 政府生态管理性质
第一节 公共服务理论
第二节 我国政府公共服务存在的问题
第三节 完善公共服务职能,建设服务型政府
第四章 政府生态管理职能
第一节 外国政府生态管理职能
第二节 目前我国政府生态管理体系
第三节 重构政府生态管理职能框架
第五章 生态管理信息系统
第一节 生态管理信息系统概况
第二节 生态信息报告制度
第三节 生态信息预报
第六章 政府生态经济管理
第一节 生态经济的内涵
第二节 生态经济的发展
第三节 政府在生态经济发展中的作用
第七章 政府生态安全管理
第一节 生态安全的含义及特征
第二节 生态安全的现实意义
第三节 我国生态安全面临的挑战
第四节 我国生态安全问题产生的原因
第五节 我国生态安全的措施
第六节 政府生态突发公共事件应急管理
第八章 政府生态管理法律政策体系
第一节 政府生态管理的法律体系
第二节 创新生态管理法制体系
第三节 政府生态管理的政策体系
第九章 政府生态管理绩效评估
第一节 生态管理绩效评估的意义
第二节 生态管理绩效评估方法
第三节 生态管理绩效评估指标
第四节 政府公务员生态管理绩效评估
第五节 生态管理绩效评估面临的问题
第十章 政府与市场:林业、草业发展的实证研究
第一节 林业发展中政府职能与市场功能的互补配置
第二节 草业发展中公共行政及公共政策的作用
附1 国外生态税制介绍
附2 国外生态城市建设介绍
附3 国外生态农业介绍
参考文献
后记
书摘插图
第一章 为什么要研究政府生态管理
自地球诞生以来,准确地说,是地球上出现生物以来,就有了生态,就有了地球生态的变化。生态变化是各种物理、化学以及生物相互作用的过程。人类出现之后,各种自然的作用与人为的因素共同塑造和改变着生态,后者逐渐成为影响生态的重要因素,而且这种影响力在现代社会愈益显现。在生态自身演变的历史上,人类既有可能是幸运儿,也有可能是受害者。作为具有主观能动性的地球生态系统的一个因子,人类在利用、改造生态的同时,生态也反馈于人类——既有可能报答、施惠于万物之灵,也会对灾难的始作俑者施以报复。
于是,人类需要在利用生态、享受生态的同时,实施生态管理,以保护、修复、改善生态,维持生态系统的自然与平衡。
第一节 政府生态管理的实践
一、问题的严重性
2007年2月2—3日,全球生态管理大会在法国巴黎召开。会议就人类目前面临的共同生存环境问题和为应对地球日益严重的生态危机所采取的措施举行了6个分论坛研讨,包括以下内容:一是气候反常。论坛研究了气候反常带来的严重后果,国际方面不采取行动造成的损失及提出的解决办法,特别是在能源和交通部门,在这些方面我们都面临相当大的挑战。二是共同促进生物多样性。论坛阐述了生物多样性的缺失及其对人类社会的影响。在已采取行动的基础上,论坛提供了一个新的管理模式提纲,更好地控制生物多样性的缺失。论坛关注新兴的问题,如公海海洋生物多样性问题及对国际生物多样性专家的需要。三是污染与健康。
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