中国经济改革30年:企业卷
分类: 图书,管理,一般管理学,经营管理,
作者: 盛毅主编
出 版 社:
出版时间: 2008-12-1字数:版次: 1页数: 383印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787811380415包装: 精装内容简介
改革开放30年来,我国公有制企业尤其是全民所有制企业的改革,一直是整个城市经济体制改革的中心环节和各个改革阶段的突破口。从增强企业活力到塑造独立的商品经营者,从简单扩权让利封实现政企分开,从经营责任制改革到产权制度改革,从单一的公有制组织形式到实现形式多元化,从中央统一代表国家出资到中央与地方分别代表国家出资,国有企业完成了从政府的行政附属物向独立市场主体的转变,完成了从分布在所有领域向部分重要领域的转变,完成了从传统的工厂制向现代公司制的转变,完成了从独资企业向产权多元化企业的转变,完成了使用国有资产向经营国有资本的转变。
国有企业的改革可以划分为三个阶段,分別达到三个阶段性目的:第一阶段是以经济责任制为主的改革,改革目标是试图通过调整国家与企业之间的分配关系,进一步强化企业的责权利,通过实行所有权与经营权的相对分离,增强企业经营的动力和压力,提高经营效率,改变计划经济体制下企业活力不足和效率不高的问题。第二阶段是以中小企业产权制度为主的改革,改革目标分为两个主要方向:一是通过明晰产权关系,改变传统的一元化产权结构,在所有制层面建立起新的产权关系,进一步实现“政企分开”,改变所有者不到位,无人真正关心企业经营的状况,实现国家所有、国家经营向国家所有、企业经营转变;二是通过转让、兼并、重组、破产等多种探索,改变公有小型包括部分中型企业的产权属性,使多数小型公有制企业转为非公有制企业或新型合作企业,培育出更多产权关系明晰和非公有制市场竞争主体。第三阶段是以国有大中型企业建立现代企业制度为主的改革。通过股份制和公司化改造,一方面使国有资本从一般竞争性领域退出,另一方面加强国家需要控制的重要产业,优化国有企业的资本结构、组织结构和战略布局,推动国有企业的集团化和国际化,使国有大中型企业在国民经济中占据主导地位,成为适应市场竞争要求和保障国计民生的最重要经济主体。
尽管公有制企业改革已经取得了显著成效,但改革的历史任务远远没有完成,理论探索的步伐不会停步。我们在这里回顾和总结30年的企业改革,将有助于我们站在一个新的起点上,充分借鉴过去的成功经验,进一步大胆探索和创新,将国有企业改革推向深入。本书正是基于这一指导思想设计并撰写的。
目录
上篇:企业扩权与经营责任制改革
1 中国企业改革启动的原因
1.1 国有企业制度的理论探源及反思
1.2 国有企业制度实践及其经验教训
1.3 中国国有企业改革的原因
2 企业改革的主要历程回顾
2.1 第一阶段:扩大企业自主权改革
2.2 第二阶段:企业经营机制改革
2.3 第三阶段:企业产权制度改革
3 围绕“扩权让利”的多种探索
3.1 企业利润留成改革
3.2 经济责任制改革探索
3.3 广泛推行“利改税”
3.4结束语
4 企业经营责任制
4.1 租赁经营责任制
4.2 资产经营责任制
4.3 目标责任制
5 企业承包经营责任制
5.1 企业承包经营责任制的引入
5.2 承包经营责任制的内涵与形式
5.3 承包经营责任制的理论依据
5.4 企业承包经营责任制的实践
5.5 承包经营责任制的成效分析
5.6 首钢实行承包经营责任制的案例
5.7 结束语
中篇:企业管理体制改革与制度创新
6 企业领导体制改革
6.1 改革开放之前企业领导体制沿革
6.2 改革开放以来的企业领导体制改革
6.3 国有企业领导体制改革思考
6.4 加快培育企业经营管理人才市场
7 企业组织机构改革
7.1 企业组织机构改革的背景和要求
7.2 企业组织机构模式的发展历程
7.3 未来我国企业组织机构的发展趋势
8 企业投融资改革
8.1 企业投融资改革经历的主要阶段
8.2 企业投融资改革的特点及问题
8.3 企业投融资改革的理论与实践探索
8.4 深化企业投融资改革的方向
9 企业用工制度改革
9.1 企业用工制度初探阶段
9.2 企业用工制度的重大变革时期
9.3 企业用工制度的最新发展
10 企业分配制度改革
10.1 中国企业分配制度的历史变迁
10.2 对我国企业分配制度变迁的思考
10.3 我国企业分配制度的理论探讨
10.4 我国国有企业现行分配体制存在的问题
10.5 深化国有企业分配制度改革的对策和思考零副
10.6结语
11 企业供销制度改革
11.1 改革前的企业供销制度
11.2 企业供销制度的改革
u.3 逐步建立现代企业供销制度
下篇:产权制度改革与建立现代企业制度
12 中小企业产权制度改革
12.1 国有企业产权制度改革的主要理论观点
12.2 产权制度改革是中小企业改革的必然选样一
12.3 中小企业产权制度改革进程
13 大中型企业股份制改革
13.1 改革背景
13.2 改革历程
13.3 深化改革的方向与途径
14 企业战略重组与集团化
14.1 企业战略重组改革背景与原因
14.2 改革历程
14.3 企业战略重组与集团化的演变规律和发展方向
15 国有资本运营体制改革
15.1 国有资产划转经营
15.2 国有资本授权经营
15.3 国有资本股份经营
15.4 依托国有独资公司进行资本经营
15.5 利用产权交易市场推进国有资本经营
15.6 国有资本经营预算制度改革
16 国有资产管理体制改革
16.1 国有资产管理体制改革回顾
16.2 国有资产管理体制改革的特点及存在的问题
16.3 围绕政企分开的国有资产管理体制改革探索
16.4 围绕建立“分级代表”体制进行的理论探索
参考文献
书摘插图
上篇:企业扩权与经营责任制改革
1中国企业改革启动的原因
党的十一届三中全会以来,我国社会生产力获得了前所未有的巨大发展,综合国力大为增强,人民生活显著改善,整个社会呈现出蓬勃生机。30年来中国改革开放的历程,就是逐步确立建立社会主义市场经济体制的过程。而建立社会主义市场经济体制, 国有企业改革是中心环节。回顾当初国有企业改革启动的动因及其改革进程的逐步推进过程,对于继续深化国有企业改革,建立并完善现代企业制度具有重大意义。
1.1 国有企业制度的理论探源及反思
1.1.1 马克思关于社会主义所有制理论
30年来,我国国有企业改革在马克思所有制理论指导下,不断发展创新,先后经历了放权让利、两权分离和建立现代企业制度等过程,改革取得明显成就,为公有制经济的实现形式开辟了新的道路。
建立社会主义公有制,是马克思、恩格斯在批判资本主义制度基础上提出的设想,是社会主义制度的基本特征,在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中,马克思指出:“其实劳动权是表示控制资本,而控制资本又表示占有生产资料,使其受联合的工人阶级支配,从而消灭雇佣劳动、资本及其相互间的关系。”对此,恩格斯高度评价道:马克思“在这里第一次提出了世界各国工人政党史都一致用以概括自己的经济改造要求公式,即:生产资料归社会所有。”
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