政府增长与秩序演进

分类: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 马翠军著
出 版 社: 社会科学文献出版社
出版时间: 2008-9-1字数:版次: 1页数: 291印刷时间:开本: 20开印次:纸张:I S B N : 9787509702482包装: 平装内容简介
本书将国家权力与公民权利同步增长、政府权力与市场经济正相关发展、政府权力弱化与扩张的统一等一系列看似相悖的现象置于组织社会学中考查,沿着政府持续增长这一历史轨迹,解读政治秩序与经济秩序是如何作为一个整体共同演进的。政治、经济、行政等理论中诸多相互对峙、冲突的观点在这里逐一得到化解。
将概念作为标向来理解和认识事物,将意味着要以牺牲事物间特殊性和差异性为代价,因为概念的导向性和意向性在我们的理解和认识中将对事物间关系施加连续性影响,会模糊事物间固有的矛盾和差异,而过于强调系统性的统一和关联。正是由于这一原因,本书会在各种现象与观点中,甚至是一些截然相反的现象与观点中追寻统一性和关联性。这不是作者刻意制造一些牵强附的联系,也不是故意寻求理论上的新奇,而是本书分析方法所致。在差异性与统一性之间、在特殊个体与严格概念之间做出选择,是无奈的,也是痛苦的。
作者简介
马翠军,女,1975年生,河南内黄人,毕业于南京大学公共管理学院,政治学博士,研究方向为政治学、行政学基础理论,现就职于河南大学哲学与公共管理学院。近期主要研究成果有《1949-1960年中国国家政权建设的政治社会学分析》、《从社会经济角度分析建国初期的政治体制建设》、《边缘化的三农问题》、《制度规范的法哲学前思》、《对当代西方公共行政改革趋向的分析》、《行政改革的逻辑》、《对我国行政体制改革的回顾与反思》等论文;主持省级课题“当代中国行政体制改革研究”,参与国家课题“传统文化的现代化转型研究”。
目录
序
前言
导论
第一章体现社会秩序演进的政府增长
第一节对政府增长的理解
第二节政府增长与政治秩序
第三节政府增长与经济秩序
第二章社会基本组织形式与社会组织原则
第一节从社会学到组织社会学的秩序研究
第二节社会基本组织形式
第三节组织社会学与社会组织原则
第三章社会组织原则的演进
第一节传统社会的组织原则
第二节重商主义到自由资本主义社会组织原则
第三节组织化资本主义社会原则的形成
第四节后组织化资本主义社会组织原则的形成
第五节对诸社会组织原则的简要梳理
第四章政府增长与政府角色转变
第一节政府增长过程中的国家与社会关系
第二节政府增长与行政理念演变
第三节政府角色演进的内在统一性
第五章封建权威到理性权威的社会秩序
第一节封建社会的遗产
第二节王权政治的理性发展
第三节官僚制与自由市场运作机制
第六章官僚制与组织化资本主义
第一节官僚制的社会功能演变
第二节组织化资本主义的经济秩序
第三节凯恩斯主义的兴起
第七章当代公共行政与后组织化资本主义
第一节官僚行政向新公共行政的演化
第二节当代公共行政及其运作模式
第三节公共责任与市场经济的演化
第四节市场经济与秩序化的竞争
第八章对我国政府增长与社会秩序演进的思考
第一节当代中国社会组织原则的演进
第二节官僚体制与统一经济流通体制
第三节条块之间的政府权力增长与市场机制的引入
第四节宏观控制与市场机制形成
结束语
参考文献
后记
书摘插图
第一章体现社会秩序演进的政府增长
在人们的观念中,政治领域的权力性、强制性与经济领域的自由性和规范性是不兼容的,政治领域以权力的功能性实现政治管制与社会稳定,而经济领域则是以交易的规范性促进资源效使用与经济增长。也就是说政治领域突出的是权力性,经济领域突出的则是自我规范性。这种认识的不断加深,形成了人们通常所说的政治与经济、政府与市场二元观。二元观在人们心目中的历久犹存,决定了政治经济学的发展以政府与市场的边界划分为走向,从而形成市场规范主义学派与政府功能学派的对立。在这一认识上政府权力的增长往往被视为是一种支配性或功能性力量,要么是为了实现政治性的目的,要么是为了服务于市场或经济领域的发展。事实上,在一个运作规范的社会中政治与经济两个领域是一个秩序化的整体,不存在一方对另一方的依附,经济领域不仅仅是为了利益和效率,政治领域也不只是为了权力和治理,两者共同服从一个根本性的指导原则,即社会秩序的良性运作。所以,政府增长也不可能成为一方支配另一方或一方面服务于另一方的工具。吉登斯说只要政府、国家、市场三者中有一方居于支配性地位,社会秩序、民主正义就不可能发展起来。在这一意义上,对政府增长的理解应当注重它的秩序意义。
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