中华人民共和国行政许可法(实用版)

分类: 图书,法律,法律法规,法律法规释义,
作者: 国务院法制办公室 编
出 版 社: 中国法制出版社
出版时间: 2007-1-1字数: 74000版次: 1页数: 97印刷时间: 2007/02/01开本: 大32开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787802267312包装: 平装内容简介
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。一般来说,法律的禁止是许可活动存在的前提,授予许可就是对从事这些活动的禁止的解除。也就是说,如果法律规定公民、法人或其他组织从事某种行为必须经过许可,那么未经许可就不能从事这些活动,比如没有获得营业执照就不能从事营业性活动、没有获得律师资格证就不能从事律师业务等等。
《行政许可法》确立了依法许可的原则,即设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。《行政许可法》首次在法律中规定了信赖保护原则,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或撤回已经生效的行政许可,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
《行政许可法》确立了行政许可的便民、高效原则,确立了“公开、公平、公正”的原则,从而为行政许可活动的便捷和公正透明提供了法律保障。
目录
中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日)
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知(2003年9月28日)
国务院法制办公室对《关于提请解释(中华人民共和国行政许可法)有关适用问题的函》的复函(2004年8月2日)
公安机关行政许可工作规定(2005年9月17日)
交通行政许可实施程序规定(2004年11月22日)
卫生行政许可管理办法(2004年11月17日)
建设部机关实施行政许可工作规程(z004年6月30日)
司法行政机关行政许可实施与监督工作规则(试行)(2004年7月6日)
中华人民共和国海关实施《中华人民共和国行政许可法》办法(2004年6月18日)
实用附录:
一、税务行政许可流程
二、道路运输行政许可流程
三、卫生行政许可工作流程
四、房屋拆迁许可流程
书摘插图
中华人民共和国行政许可法
第一章总则
第一条【立法目的】为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。
第二条【行政许可的含义】本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
判断一个行为是否属于行政许可,按照行政许可法第2条、第3条、第12条的规定,要注意把握以下几点:一是,行政许可是行政机关对经济和社会事务的管理行为,不包括对民事权利、民事关系的确认。因此,植物新品种权的授予,组织机构代码、商品条码的注册,产权登记,机动车登记,婚姻登记,户籍登记,抵押登记等,不是行政许可;而城市规划管理中选址意见书的批准,土地管理中对国有土地使用权出让的批准,是行政许可。
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