集体林权制度改革的国际经验借鉴（集体林权制度改革与社会主义新农村建设论丛）
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作者： 李彧挥 等著
出 版 社： 中国人民大学出版社
出版时间： 2008-4-1字数： 208000版次： 1页数： 199印刷时间： 2008/04/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787300092119包装： 平装编辑推荐
本书是“集体林权制度改革和社会主义新农村建设论丛”之一，全书共分8个章节，主要从国外经验介绍和国内现状的角度讨论了创新生态公益林管理方式，完善森林保险机制，林业产业化发展与林产品营销，调整林业政策，建立健全林业法律法规以及加强森林物种保护等方面的问题。具体包括生态公益林管理、林区社会经济发展、林业产业化发展与林产品营销、林业法律法规、森林物种保护等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
内容简介
本书主要从国外经验介绍和国内现状的角度讨论了创新生态公益林管理方式，完善森林保险机制，促进林区生态、社会、经济协调发展，林业产业化发展与林产品营销，调整林业政策，建立健全林业法律法规以及加强森林物种保护等方面的问题，旨在通过总结国外林业管理的相关经验以及对重点难点问题的深入分析，为中国集体林权改革提供有益的借鉴，从而进一步推动集体林权制度的改革进程。本书可供从事林业经济的教学、科研人员以及实际工作者阅读。
目录
第1章导论
第1节集体林权改革背景
第2节研究目的、意义
第3节研究的主要内容
第2章生态公益林管理
第1节生态公益林管理的国际经验
第2节我国生态公益林管理现状
第3节生态公益林管理政策建议
第3章森林保险
第1节森林保险的国际经验
第2节我国森林保险的发展现状
第3节森林保险政策建议
第4章林区社会经济发展
第1节国外社会林业的发展
第2节我国集体林区的社会经济状况
第3节国际经验借鉴及政策建议
第5章林业产业化发展与林产品营销
第1节林业产业化发展
第2节林产品营销
第6章林业政策
第1节林业所有制
第2节林业管理体制
第3节林业政策
第4节林业扶持
第5节林业政策与制度建议
第7章林业法律法规
第1节国外林业法律法规
第2节中国林业法律法规
第3节林业法律法规方面的政策建议
第8章森林物种保护
第1节防止外来物种入侵
第2节野生动植物保护
参考文献
后记
书摘插图
第1章导论
福建省永安市集体林权制度变迁是中国集体林权制度改革的缩影，与我国不断深化的经济体制改革密不可分。按照制度变迁理论，从1983年至今，福建省永安市林权制度改革经历了从强制性制度变迁到诱致性制度变迁与强制性制度变迁相结合的过程。第一，2003年启动的集体林区林权制度改革，进一步明确了集体林林地所有权与使用权，林木所有权和林木、林地使用权，并通过要素市场的建立使产权交易中除具有终极性的产权——林地所有权的交易外的中介性产权，如林地经营权、林木处置权以及相应的部分收益权的交易得以顺利进行，实现了市场机制对林业资源的合理有效配置。第二，通过改革转变了政府和林业主管部门对集体林业的管理职能，政府部门从包办集体林业经营的困境中摆脱了出来，把管理的重点转到了经营调控和政策管理上；同时加强了政府和管理部门的服务功能，为集体林业的发展提供了良好的技术、信息和市场环境，为集体林业的健康发展创造了很好的服务平台。第三，通过林权制度改革中对林地使用费的征收，村集体的积累大大增加，稳定了农村基层政权；并通过林地使用费的二次分配，有效解决了目前普遍困扰农村群众的医疗卫生和社会保障的问题，促进了农村和谐社会的建设。
从目前来看，通过林权制度改革，永安市已经初步建立了市场机制与林业行政管理配合均衡的资源配置制度。但是通过对永安市的实地调查发现，目前林权制度改革在森林保险、生态公益林补偿机制、林业产业化等方面还有待完善。
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