两会关注美容(一)
自2003年当选为全国政协委员以来,《中国美容时尚报》社社长张晓梅连续3年为美容行业的健康发展建言献策。今年,张晓梅委员再度结合美容行业实际,进一步深化“美容经济”概念,围绕美容就业这一主题,向全国政协提交了15个提案,其中有13个提案涉及美容行业。
一、美容行业可吸纳百万就业
提案名:《扩大美容经济 新增百万就业 为构建和谐社会发挥行业示范作用》
背景:美容行业是一个新兴的、增长潜力巨大的经济领域。2004年,全国的美容消费已成为居民消费的第五大热点,目前美容行业每年自然新增就业人数可观,如果在政策上能够实现机制创新,预计每年将新增就业人数可达100万。然而,由于对美容企业的注册登记的限制,行业管理缺乏足够标准,缺乏严格的职业资格认证管理,美容教育程度低下等方面的因素,严重制约了美容行业的发展。
建议:1.放开微型和小规模企业开业登记,尽快取消对小规模美容企业的注册登记限制制度,改注册登记制为备案制。2.加强行业管理,制订行业管理星级评定标准,规范美容行业技术准入鉴定管理。3.指导和支持美容经济“就业年”的各项活动,加强美容业培训鉴定质量管理,完善职业资格证书制度。4.大胆创新管理机制,扶持美容教育,将美容教育纳入学历教育之中。5.加强美容传媒工作。
二、统一美容职业考核制度,建立职业考核规范
提案名:《加强美容职业培训管理规范 全面实施行业再培训规划》
背景:美容职业培训为美容产业中的一个重要组成部分,自20世纪80年代末期以来,美容培训相关机构共计向美容行业输送技术人员近400万人次,为美容待业培养了大量美容师和其他各种类型的城乡劳动者。
建议:1.相关部门加强监管力度,调整美容职业培训准入法则,调整美容职业培训结构,理顺培训管理体制。2.及早推行和普及全国统一的美容职业培训教材,严格实施国家美容职业培训及考核标准,并强制执行必要的培训学时。3.下放美容职业培训管理和监督的部分权限给中介机构或行业协会,让政府与民间共同促进行业发展。4.在全国范围内对美容行业进行职业再培训,特别是行业高职管理人员的再培训。