郴州:创建“中国最佳旅游城市”打造“南国知名休闲度假旅游胜地”
4月17日，郴州市旅游文化产业发展大会在资兴市召开。会议由郴州市委常委、常务副市长毕华主持，郴州市委常委、市委宣传部部长李荐国作工作报告，市委书记葛洪元、省旅游局局长袁新华出席会议并作重要讲话。大会提出，要把旅游和文化资源整合起来，把旅游文化产业作为全市的支柱产业来培植、提升，并做大做强，提升郴州旅游的整体形象，努力创建“中国最佳旅游城市”、打造“南国知名休闲度假旅游胜地”。
袁新华局长充分肯定了郴州旅游产业发展所取得的成绩。她强调指出，郴州政府强力主导旅游业发展的做法值得学习，重视客源市场拓展的经验值得推广，专项旅游产品开发的做法值得借鉴；郴州的市场开发、景点开发建设、人才培训等多项业务工作，都是全省先进。
袁新华局长指出，郴州旅游文化产业的发展，一要继续坚持政府主导，发展旅游文化产业。要进一步加强对旅游产业发展的领导，进一步加大对产业的投入，进一步完善对市县各级产业发展目标考核体系，进一步优化旅游业发展的投资环境，积极引导社会资金，以购买、租赁、联营、股份合作等形式，开发旅游项目、兴办旅游企业，要保持郴州旅游业旺盛的发展势头。二要坚持科学发展，转变增长方式。要在产品质量和配套服务上下功夫，在挖掘和体现文化内涵的前提下，以提升旅游产品的品质为重点，不断完善和优化旅游服务的支撑系统，把现有景区建设成为品质高档、内涵深厚、特色突出、游客互动的产品；要在产品六要素上下功夫，在完善提升“食、住”的基础上，对“行、游、购、娱”等重要环节要重点提升，以提高“购”、“娱”的消费支出比重为突破口，延长消费链，提高人均消费水平；要进一步加大对境外市场的促销力度，在巩固现有境内外市场的基础上，吸引更多的港澳台和东南亚等境外游客来郴旅游，扩大入境游的比重。三要调整产品结构，实现提质扩容。按照打造“南国知名休闲度假旅游胜地”的要求，以开发休闲度假旅游产品为重点，进一步调整完善旅游产品结构，加快开发建设以温泉度假、山林度假、湖泊度假、民俗体验等为特色的旅游产品。顺应市场需求，积极探索开发商务游、自助游、保健游等新产品，以满足不同市场、不同层次、不同消费、不同兴趣游客的需求。四要完善基础设施，增强发展后劲。要借助武广客运专线、厦蓉高速等开工建设的契机，与京珠高速、京广铁路等构筑郴州“大十字架”的旅游交通网，与井冈山、桂林、韶关、南岳等国内知名旅游城市的共享客源；要继续完善区域旅游交通，提高旅游道路的等级，增强景区之间的互通性；要加强城市和旅游区（点）的指示系统建设，全面规范市区主要旅游区（点）、道路、市区、码头等处的公共信息图形符号；要加快旅游区（点）游客信息中心、厕所、餐饮、购物、电力通讯等服务设施的建设和改造；改善提升对自驾游的服务配套，在道路指示引导，自驾车的导游图，停车、加油、洗车、经济型旅游馆（汽车旅馆）等专项管理和服务要认真研究。五要加强旅游区域合作，拓展发展空间。郴州旅游要进一步树立开放合作理念，充分发挥与衡阳、株洲、永州等地区人缘相亲、地缘相近、经济相融、文化相通的优势，扩大区域合作，构筑“大湘南旅游圈”，共同铺筑旅游无障碍通道，加快郴州与其他市州的旅游经济一体化进程。
郴州市委书记葛洪元在会上指出，认识新形势下繁荣和发展郴州旅游产业的重要性，一定要紧密结合省情、市情，把握郴州旅游文化产业发展的态势。近年来，虽然郴州市的旅游产业初步形成了“生态休闲、寿地福城、漂流探险、温泉健身、红色摇篮”五大特色旅游产品体系，实现了旅游产业持续健康发展，但增长模式仍然是粗放式的，还存在旅游景区景点分散、精品旅游文化项目少、基础配套设施不完善等问题。要抢抓机遇，着眼郴州未来发展全局，认真解决旅游文化产业发展中的深层次问题，在一个更高的起点和平台上发展，实现文化与旅游的有机结合，增添经济发展张力。要充分把握发展旅游产业的历史机遇和有利条件，正视挑战和差距，以更大的决心、更有力的举措，突破瓶颈，转型升级，推动郴州旅游文化产业又好又快发展。
旅游产业作为成长性很快的朝阳产业，抓住了将会成为全市经济重要的新增长点。葛洪元书记强调，旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育郴州旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有郴州特色的福地文化、神农文化、地方戏曲文化、民俗民居文化、中国女排文化等文化形态融入旅游开发建设中。同时，要总体规划、突出重点，围绕重要交通干线和优势旅游资源区域，优化旅游文化产业的布局，进行整合提升，逐步形成各具特色且彼此呼应的旅游板块，打造精品。要按照“立足省内、主攻粤港澳、延伸东南亚、辐射华中华东”的总体宣传促销思路，把现有的旅游资源特色提炼塑造出特色鲜明的形象，进行有效传播。
李荐国部长分析了国际国内旅游发展形势以及郴州旅游文化产业发展现状后指出，要在旅游产业中注入文化内涵，进一步提升郴州旅游的整体形象，进一步提高旅游文化产业对郴州经济社会发展的贡献率，创建“中国最佳旅游城市”，打造“南国知名休闲度假旅游胜地”。必须抓好政策落实，强化政策引导力；挖掘文化内涵，培育核心竞争力；健全市场机制，增强发展永续力。
李荐国部长强调，发展郴州旅游文化产业，当前，要认真做好打造一台旅游文艺节目，征集一批发展郴州旅游文化产业的广告促销语，创作一批旅游宣传促销文艺作品，推出一批代表郴州特色的旅游文化商品，举办好2007年中国郴州（山水银都）生态旅游节，抓好“五一”黄金周的旅游促销工作。
会议还为2006年中国郴州生态（民俗民居）旅游节工作先进单位和个人颁奖。各县（市、区）政府向市政府递交了2007年旅游经济指标责任书。
