实名制票代售点全为"中铁国旅" 市场被强分
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本报5月26日讯 6月1日起，开行的动车组列车全部实行实名制售票，依照部署和铁路提前售票规定，济南各家火车票代售点自5月22日起就可以卖实名动车票了。可是，今天数家驻济火车票社会代售点来电反映，21日济南铁路局对外公布的首批37家准许发售实名制动车票的代售点全部是“中铁国旅”的代售点，没有一家是社会代售点。业内人士认为，这是人为地将动车票市场强制分割开来，在铁路代售点与社会代售点之间制造不公平竞争，也给旅客购票带来不便。
济南城区一位不愿透露姓名的火车票社会代售点经理说，5月22日是实名制动车票开售的第一天，当天上午8：00，她尝试在代售点手动输入身份证号出票，却无法售出。事后她才了解到，济南铁路局21日公布的首批37家准许发售实名制动车票的代售点全部是“中铁国旅”直接管理经营，属于铁路系统的代售点，而社会代售点一律未在此列。
社会代售点讨说法铁路部门回复很含糊
据记者调查，5月22日以前，济南铁路局指定的、双方签订铁路客票销售代理合同的所有代售点都能出售包括动车票在内的各类火车票，目前这样的代售点在济南地区有150家左右。5月22日当天，济南20多家社会代售点发现他们确实不能出售实名制动车票后，开始商讨对策。23日上午，他们前往济南火车站客运售票部门，要求相关负责人解释此事。火车站负责人表示此事他们不清楚，也说了不算，需要找济南铁路局客运处解释；22日动车组实行实名制售票后，由于济南城区能够出票的代售点骤减了约七成，济南火车站售票大厅的出票量大增，许多旅客因在社会代售点购买不到动车票，只好直奔火车站而去。
24日下午，包括淄博当地的部分社会代售点在内，约45家社会代售点负责人首先来到济南火车站要求有关人士出面解释此事，没有得到明确答复后，他们又准备到济南铁路局。在济南火车站有关人员劝导下，这些社会代售点负责人来到济南火车站一间会议室等候济南铁路局有关负责人。当天，济南铁路局客票管理所负责人出面解释说，实名制售票是个新事物，首批代售名单没有将社会代售点列入是为了确保旅客信息安全。
这个说法没有得到社会代售点的认可。不少社会代售点负责人认为，此前他们也代售过异地实名动车票，况且他们多数代售点同时代理机票销售业务，旅客信息从来没有出过安全问题，上述不让他们代售实名动车票的理由过于牵强。
25日下午，又有60多家社会代售点负责人来到济南铁路局讨要说法，包括青岛的约20家社会代售点、淄博的约15家社会代售点的负责人。济南铁路局客运处负责人出来答复说，此事归他管。济南铁路局门卫让在场的代售点负责人立即到附近的龙千潭酒店与他直接对话。没想到，这些社会代售点负责人步行到龙千潭酒店后，却被告知济南铁路局客运处负责人没在酒店。
此后，在济南火车站一办公室，济南铁路局客运处负责人向来访的社会代售点负责人说，社会代售点销售实名制动车票不便于统一管理，也给今后网络售票管理带来麻烦；今后，济南铁路局将考虑适时在社会代售点中选择一批作为实名制动车票代售点。至于何时确定第二批实名制动车票代售点，社会代售点需要具备什么条件，济南铁路局客运处这名负责人没有提及。
“中铁国旅”一家代售 似乎早有苗头
据记者了解，本月初，济南铁路局曾经向各家代售点预收1400元，作为购买实名制售票识读设备的货款。24日下午，即实行实名制购票后，济南铁路局济南火车站突然向济南各家社会代售点发出通知，称因“识读设备未及时到货”，准备退还此前预收的1400元。这意味着各家社会制售点不再安装实名制售票识读设备，今后不能出售实名动车票。
数名业内人士介绍，目前济南绝大多数社会代售点七八成销售收入来自动车票，若社会代售点今后不能出售实名动车票，将流失大量客户，许多社会代售点很可能因此被迫关闭。
记者调查发现，按照行业惯例，每年年底，济南铁路局都要与各家代售点签订下一年度的客票销售代理合同，而去年底，济南铁路局迟迟没有与济南地区各家社会代售点签订2011年度合同，直到现在，这份年度合同仍然未能签订。
另据了解，“中铁国旅”是指山东中铁国际旅行社有限公司，系济南铁路局下属旅游企业，2000年成立，目前由“中铁国旅”管理的济南火车票代售点除上述37个外，还有部分代售点。
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