俄军火剑指东南亚，以越南为突破口
在进入二十一世纪以后，在对外开放的战略引导下，越南的经济突变得一派欣欣向荣，这就就使得越南也能够拿出一大笔的外汇，并以此来更新他的陈旧过时了的武器，那个继承前苏联解体的俄罗斯就理所当然地成了越南最大的武器供应国，在敲定向越南出口六艘基洛级柴电潜艇之后，俄罗斯口味更大地还想着将生意做到底，进而又帮助越南建成了用于潜艇维护和保障的基地。
俄罗斯国防部长谢尔久科夫访问越南时，并同越南国防部部长冯光清大将举行了会谈。谢尔久科夫说：“军事技术合作前景非常广阔，越南需要潜艇基地，俄罗斯海军将在这方面对越南提供帮助。”他更一步地表示，越南已建议俄罗斯参与兴建一座船坞厂，为俄罗斯舰艇提供维修服务。
已向俄罗斯订购了六艘基洛级潜艇的越南，并没有使用和维护大型柴电潜艇的经验，目前越南海军的主力舰艇仍为导弹艇、巡逻艇等，对其而言，基洛级潜艇属于复杂难懂的高技术武器装备，潜艇在日常维护中需要完善的能量站、充电充气站、纯水站等配套设施提供保障，越南海军在这个领域仍是一片空白，俄罗斯为越南建成潜艇基地后，可以让越南海军潜艇得到全面的日常维护，确保潜艇部队战斗力的持续发挥，并能提升越南海军的独立保障能力。
俄罗斯为越南修建潜艇基地可谓是一箭双雕，当年在苏联解体后，双方传统的军事合作曾大幅度地受影响，不过，近年两国在军事领域的接触越来越密切，就在去年，越南除订购潜艇外，还从俄罗斯购买了八架俄制苏-30MK2多用途战斗机，并表达希望增购十二架的意愿，俄罗斯此次提供如此全面周到的售后服务，无疑将给越南服下定心丸，为将来扩大对其武器出口铺平道路。
目前东南亚地区正掀起一场海军建设热潮，越南、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国都有自己的计划，法国潜艇和俄罗斯基洛级潜艇，已经开始争抢这些国家的订单，俄罗斯在越南建成维护基地之后，可为基洛级潜艇增强竞争力，因为将仅有的几艘潜艇远涉重洋开到欧洲去维修，显然没有在邻国维护来的方便，此外，基地升级后还可为俄制猎豹级轻型护卫舰和导弹艇进行维护，基地建成后，将成为俄制海军装备打入东南亚的“4S”店。
西方媒体指出，领土争端是越南加快军备的重要原因，越南最近引进潜艇的消息，也频频被解读为针对某地区大国，但有分析人士认为，越南海军建设与中国非常相似，都是在还历史欠账，目前，越南海军的外购装备以俄制为主，引进了苏-30战斗机、毒蜘蛛级导弹艇，定购了猎豹级轻型护卫舰和基洛级潜艇，基本上是走中国海军成立初期的飞机、快艇和潜艇老路，主要是想依靠这些装备控制近海区域和岛屿。
由于没有大型舰艇，越南海军只能凭借火力优势达到制海的效果，其中潜艇的作用应定为有效阻吓，即在缺少制空权的条件下，凭借潜艇威慑地方先进舰艇，但是，一旦爆发冲突，仅靠几艘潜艇很难对拥有制空权、且装备数量众多驱逐舰和护卫舰的海上强国造成致命打击，在对方海空反潜兵力的绞杀下，单凭潜艇很难取胜。
