免费婚检新人为何“不领情”？ 怕麻烦成主因
阅读提示:今年1月1日起，我省在全省范围内开始推行“免费婚检”。如今，这项惠民政策推行半年了，婚检却并未因免费而出现预期的热潮。如何采取有效措施，实现城市婚检率达到80%、农村达到50%的“两纲”目标？
7月1日，我省推行“免费婚检”正好半年时间。
省卫生厅的相关统计数据显示，5月份我省免费婚检率为24.03%，这与4月底公布的全省第一季度的免费婚检率仅7%相比，自然明显有所提高。可是，距离今年年初制定的“年底达到30%”的目标相比，依旧有差距。
“免检”导致“缺陷婴儿”上升
2003年10月1日施行的《婚姻登记条例》规定，婚前医学检查从“必须”变为“自愿”，充分体现了政府尊重和重视婚检选择权。可是令人尴尬的是，随之而来的是全国范围内的婚检率“大跳水”，统计数据显示，全国绝大部分省市的婚检率下跌幅度均在80%以上。我省婚检率也急剧下降，从最高峰2002年的58.7%降至2004年的4.6%。
婚前检查包括对严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病等疾病的检查。一旦检查出家族遗传史、产母异常生育史、近亲婚配史等，就不适合结婚；如果当时患急性传染病或生殖疾病，则建议推迟婚期并及时治疗。根据2002年统计出的当年我省婚检的疾病检出率达到8.1%这一数据来计算，婚检率降低将带来社会问题。有数据显示，2001年合肥市城市婚前医学检查率为95.17%，农村为42.66%，但到了2004年，这一数据锐减为城市0.86%，农村仅有0.41%，也就是说，一百对夫妇中，不到一对夫妇在婚前进行医学检查。该市2004年新生儿出生缺陷发生率城市为112.16/万，农村为140.12/万，如果以合肥市每年出生4万人计算，该市2004年存在缺陷的新生儿比三年前多150人以上。
“婚前检查是预防新生儿出生缺陷的第一道防线，采取自愿婚检对我们20多年来一直进行的母婴保健工作确实冲击很大。在‘强制’婚检取消后，一些原已得到控制的传染病发生率再次有所回升，一些原本可以避免的新生儿缺陷如低智儿、遗传病儿明显增加了。”合肥市妇幼保健所所长傅苏林颇为忧虑地表示。
傅苏林认为，取消强制婚检确实尊重了个体的自由。然而，我们不能认为婚检只是一种个人行为，婚检不仅是个体的一项权利，同时也是一项义务，它承担着提高人口素质的重责。
婚检率存在明显地区差异
婚检率猛然下降带来的隐忧，已引起关注。从今年1月1日起，我省决定在全省范围内开始实行免费婚前检查，每对新人婚前健康检查财政补助108元，省财政承担50%，市、县(区)财政按1∶1配套，同时制定目标：2009年底全省婚前医学检查率达30%。
政府巨资强力推进，婚检率在起初阶段是否就有明显抬升呢？省卫生厅有关负责人介绍，省卫生厅积极协调各方，进行广泛部署，并召集各市相关人员举办了婚检培训班，取得了一定的收效，婚检率开始有所攀升。可是，在一些地方依旧无法得到足够的重视，1至4月份全省婚检率仅8.94%,个别市、县甚至不到2%。为此，省卫生厅将各地市、县婚检率制表进行全省通报，除下发到各市、县外，还报抄各市政府。5月份，全省当月婚检率有所提升，达到24.03%。可是依旧存在全省各个地市、县推进力度存在很大差异的状况，个别市、县甚至不到2%。
合肥市高度重视免费婚检工作，将月报表变成周报表，通过报表来抓全市各县、区推进免费婚检。合肥市卫生局有关负责人介绍，第一季度是免费婚检工作的启动准备阶段，全市各区、县婚检率均不理想，而5月份，全市平均婚检率为18.70%，肥西婚检率提升最快，达到34.19%，新站区最低，仅3.32%。为何存在如此明显的差距？有关人士认为主要还是与各地重视程度、相关部门协作水平以及宣传力度有关。
婚前检查盼望从“简”
“费用不是决定婚检的主要原因。”合肥市妇幼保健所所长傅苏林认为，重要的是婚检意识的提高，包括政府部门和公民的婚检意识。依照眼下的情况，人们对婚检的认识程度普遍有限，提高婚检率，需要政府进行有效引导，各相关部门有力配合，加大宣传教育力度，以提高市民对婚检必要性的认识。
在我省的一些地区，婚检率已取得傲人成绩，如当涂县婚检率高达81.12%，六安金安区60%。2008年,当涂县将婚检工作纳入政府民生工程，卫生和民政部门精心配合，共同做好这项工作，除了进一步加大了免费婚检工作的宣传力度外，卫生部门还派专人到婚姻登记机构进行婚检一对一宣传，通过筹集资金购买婚检专用车辆，免费接送婚检对象，大大方便婚检对象。
在记者采访中，一些妇幼保健所的工作人员感慨，根据调查，很多拒绝婚检的市民认为婚检比较麻烦。婚姻登记机构与婚检机构一般在两个地方办公，距离颇远给当事人带来极大不便，加之婚检当事人主动进行婚检的意识不强，则很容易造成婚检工作难以开展。省卫生厅有关负责人表示，我省一直积极提倡婚姻登记和婚前保健的“一站式服务”，这既方便了群众，也可以大大提高婚检率。黄山市今年5月推行“一站式”服务，成效显著。该市1至4月全市婚检率仅5.84%，而5月份全市达到53.28%，推行“一站式服务”较早的该市休宁县、徽州区婚检率已达80%以上。
“提高婚检率，不能看成是老百姓意识的问题，而应看成是政府的事情。”省卫生厅有关负责人表示，只有做到“政府重视，部门配合，加强宣传，体现便民”这四点，才能从根本上做好免费婚检这项工作，将婚前检查意识深入到百姓生活中，从而化“被动”婚检为“主动”婚检，推进社会进步与文明。
