山东能耗喜现拐点 节能纳入建筑质量标准
在经历了去年的上涨之后，今年上半年，山东能耗出现拐点，呈降低趋势，好于全国水平。统计显示，１至６月份，山东省万元ＧＤＰ耗能１．２６吨标准煤，比去年降低１．５％，规模以上万元工业增加值能耗１．９８吨标煤，比去年降低７．９％。山东省经贸委有关负责人表示，当前能耗形势虽然有所好转，但山东省经济结构性矛盾比较突出，能源结构单一，消耗总量大，完成今年节能降耗４．５％的任务仍然十分艰巨，节能将成为山东省今后经济工作的重大主题。
结构调整蕴含节能契机
近年来，山东省经济健康快速发展，但总体看经济增长过于依赖第二产业，工业企业已成为全省能耗的绝对大户。２００５年，全省１０００户重点企业总耗能达到１．５５亿吨标准煤，占全省总能耗的６６％。
来自省发改委的测算显示，在三次产业能耗水平保持不变的情况下，如二次产业比重降低一个百分点、服务业提高一个百分点，全省能耗水平可下降０．９２个百分点。
鉴于此，山东省将进一步大力调整产业结构，构建节能型产业体系，实现工业、农业和第三产业比重更加合理。下一步，山东省将加快发展低能耗、高技术产业和消耗较少、附加值较多的产品，提高其在整个工业中的比重。同时，严格禁止旨在增加生产能力的钢铁、电解铝等高耗能、高耗水项目建设，坚决淘汰浪费能源、严重污染的小水泥、小煤矿、小造纸等小企业。突出发展现代服务业。按照规划，到２０１０年，全省服务业增加值占ＧＤＰ的比重要达３７％。
此外，目前山东省正在进行《清洁生产条例》、《循环经济促进条例》的立法调研工作，届时有望以法律法规的形式来保证三次产业结构的调整。
新型能源受到空前重视
山东省能源结构单一，既没有水电也没有核电，再生能源极少。一方面是能源的紧缺；一方面是高能耗，大力推进新型能源和可再生能源的开发和应用将成为我省调整能源结构的重要任务。
我省将大力开发生物质能源，加快发展沼气等可再生能源，重点实施农村沼气和农作物综合利用两大示范工程，推广“畜—沼—林”、“畜—沼—菜”等农业循环经济模式。
同时，大力开发和推广洁净煤、煤气化，发展煤炭深加工，降低原煤直接进入终端消费的比例。
按照规划，到２０１５年，全省投产风电装机总量１５０万千瓦，煤炭地下气化等洁净煤发电项目９０万千瓦，秸秆等生物质能发电项目１５０万千瓦。届时，全省可再生能源、洁净能源和综合利用发电容量占总装机容量的比例将由目前的０．９％提至４．７％。
节能纳入建筑质量标准
建筑领域是能源消耗和对环境影响较大的领域。目前，全省城乡建筑总面积为３４．８亿平方米，包括建材生产、建筑施工、建筑物使用等环节的建筑耗能，占全社会总能耗的４６．７％。来自省建设厅的测算显示，到２０２０年全省城镇建筑全部达到国家规定的节能标准，每年就可节省３０００万吨标准煤。
从今年６月１日开始，山东省实施在１９８０年能耗基础上居住建筑节能６５％、公共建筑节能５０％的设计标准。我省将对建筑工程建设全过程实施监控，凡达不到新节能标准的建筑工程，不予通过施工图设计审查，不予发放施工许可证，不予办理竣工验收备案手续。在建筑上，加快新型围护结构、供热采暖系统等成熟节能技术和技术集成的推广，加大太阳能、地热、风能等可再生能源在建筑领域的开发和推广力度。同时，积极稳妥地推进供热体制和供热管理方式的改革，新建筑实行供热分户计量，既有建筑按分户计量方式逐步进行供热系统改革。
据了解，为强化调控作用，山东省将认真落实鼓励新型墙材与建筑节能的各项政策，全面开征新型墙体材料专项基金，真正从经济上鼓励新型墙材使用单位。
《市场报》 ( 2006-08-07 第03版 )
