整个教育系统需要全面预算管理
博科资讯股份有限公司全面预算管理信息化研究所主任周斌介绍，自国内首部针对全面预算管理软件应用的调研报告正式公布以来，让业内感到意外，教育系统的全面预算管理被很多人“排斥”在视线之外，对政府相关政策和行业环境没有深入研究的结果，而政策导向正是对教育行业最据影响力的因素这一。周斌同时指出，尽管本次调研客观的从政策环境、行业应用、现有基数和增长率等多个方面进行了充分的调研和分析，但市场预期毕竟是“理性蛋糕”，能否实现则需要软件厂商在政策研究、需求分析和产品研发等多方面去努力。
政策导向催化市场需要
本次调研发现，隶属于政府及公共部门的教育系统对全面预算软件的应用表现出极大的热情。受访的大部分院校及教育主管部门普遍认为在未来几年内，全面预算管理系统将成为教育行业信息化的重要组成部分，尤其是在教育经费的合理调配、各级学校收费管理、教师资源及硬件设施分配等方面都需要信息化系统的全面预算管理。
博科资讯全面预算信息化研究所指出，教育系统对全面预算管理制度的推动实施是国家政策导向的结果。据介绍，为了解决我国农村教育经费不足、师资紧张等问题，全面实施9年义务教育，国务院于2005年12月24日国务院发出了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》， 为农村义务教育的资源调配和保障提出了相关规定，并针对各项措施做了翔实的监督、检查机制。周斌指出，这一措施的出台，需要教育系统从上级主管机构和各级院校建立一个有效的资源调配机制和渠道，全面预算管理系统就成为有效执行相关规定的最佳平台。
另外，随着国家对教育投入的不断加大，教育资金的贪污问题也成为阻碍我国教育水平全面提升的一个主要因素，如何通过有效手段规避这一现象，让教育资金得到充分利用也成为各级主管部门需要考虑的问题。周斌同时指出，除了个别机构贪污、挪用教育外，也有少数院校存在乱收费问题，这也成为监管部门头疼的问题。要保障资金教育资金向上和向下的两个方向的顺畅、干净的流通，则需要通过全面预算的管理机制和工具提前杜绝不利因素的影响，让专属资金用到该用的地方。
据博科资讯全面预算信息化研究所介绍，上述问题已经得到相关领导部门的重视，并已经出台相关措施杜绝类似问题的发生，这将为全面预算管理系统带来前所未有的机遇；同时，全面预算管理软件在部分教育机构的成功实施也让这一市场机会更加清晰。
新市场带来的新思考
“从管理软件的发展历程可以看出，一直是企业需求在引领和主导着软件产品向前发展，软件厂商的研发一直也是在参考企业管理模型，全面预算管理软件也是如此。但是，教育行业的信息化有其独特的需求和应用模式，各方面的基础也与企业应用有很大差别。如何找到这一差别，从企业应用的定式思维中跳出来，开发出最适合教育系统的全面预算管理软件是能否将市场预期转化为销售业绩的关键”，作为国内权威的全面预算管理软件厂商——博科资讯董事长兼总裁沈国康面对如此大的“蛋糕”显得异常冷静。
报告指出，教育系统的资源管理问题非常复杂，在促进管理层合力决策以配置其资源时，不存在“利润”或“每股收益”等指标，相反，替代这些驱动指标的是“使命、宗旨和目标”等因素。因此，以往企业的需求模型没有太多的参考价值，软件厂商需要深入行业进行需求模型的分析和调研，才能开发出适合的软件产品。周斌介绍，尽管教育系统信息化尤其是全面预算管理系统的应用还处于起步阶段，教育机构和上级主管单位也对选型没有明确认识，但是随着电子政府的成熟应用，事业单位对软件产品的功能要求越来越高，对基本的需求分析和软件功能认知已经相当成熟，信息化项目的选型也不再盲目，过去厂商“忽悠”的模式已经不灵了，他们更看重需求和功能对接的程度。因此，面对如此大的市场空间，有远见的厂商应该认真研究需求、研究客户。
该报告还对各行业对全面预算管理软件的需求重点做了全面调研，从回收的问卷来看，教育系统除了上面所提到的功能要求外，对软件的易用性和可扩展性也提出了很高的要求。“由于教育系统进行信息化实施的起步比较晚，系统内各个层次的人员计算机操作水平也参差不齐，加之该行业的全面预算管理设计到政府机构和教育机构。因此，软件厂商在满足其功能需求外，应该在易用性上下足功夫，不仅要做出好的产品，更要让好的产品用起来”周斌给将要涉足这一领域的软件厂商由衷的建议。
如果说功能和易用性是对现阶段的考虑的话，那么对系统扩展性的关注则再次验证了政府和事业单位在信息化方面的远见，也让软件厂商不能用几年前的眼光和标准去看待这类客户。从本次调研结果可以看出，尽管很多教育机构和上级单位尚未实施全面预算管理软件，但在提及对未来全面预算管理软件的期望时，除了上述提到的功能适用性和产品易用性外，大部分受访单位都将系统扩展性作为一个重要的衡量标准。在谈及系统的扩展时，周斌介绍，本次调研过程中，受访单位没有明确的提出扩展性的具体要求，但从业务流程和可预见的应用来讲，软件厂商应关注与教育系统全面预算管理相关的上下游单位，因为随着应用的成熟，会有更多的业务需要纳入到该系统中，同时，对教育行业本身的发展也需要关注。
自从ERP遭遇制造业的冷落后，中国管理软件厂商似乎对这种通用但要顾及行业特征的应用感到迷茫和困惑。今天，教育行业的全面预算管理似乎跟当年的ERP在制造业的应用有着类似的地方，都是通用软件，但对不同行业都有着不同的特征需求。遭遇了ERP尴尬的中国管理软件厂商是否在伤疤上铭记着教训和誓言，是否有勇气再来，是否会怀揣着那份“壮志凌云”迎接新的挑战，也许，市场是最好的回答。
