中关村科技金融改革创新试点已启动
3月28日,北京银行中关村海淀园支行、交通银行北京中关村园区支行、北京中关村科技创业金融服务集团有限公司、北京中关村小额贷款股份有限责任公司挂牌仪式在中关村举行。四家新型科技金融服务机构集中落户中关村海淀园,意味着中关村国家自主创新示范区科技金融改革创新试点工作全面启动。
科技金融改革创新试点
挂牌仪式上,北京中关村科技创业金融服务集团与国家开发银行北京分行、中国工商银行北京分行、交通银行北京分行、北京银行、北京市私募股权基金协会分别签署战略合作协议。
3月中旬,国务院批复同意在中关村科技园区建设国家自主创新示范区,采取一系列政策措施支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区,其中一项重要工作就是深化科技金融改革创新试点。国务院批复下发不到半个月,中关村就全面启动了科技金融改革创新试点工作,可见其行动之快、效率之高。
北京市市委常委赵凤桐表示,北京市委、市政府决定设立中关村科技创业金融集团、中关村小额贷款公司,鼓励商业银行设立专门为科技企业服务的分支机构,主要目的是针对当前科技金融体系中存在的问题和创业期、成长期企业的特点和需求,通过体制机制和业务模式创新,整合创业投资、担保和银行贷款服务资源,形成覆盖企业不同发展阶段,集小额贷款及融资担保、创业投资、产业投资及并购重组于一体的科技金融服务体系。
“量身定做”金融服务
据了解,作为科技金融改革创新试点单位,落户中关村的四家科技金融服务机构在运作模式、金融产品和服务上都有很多创新。如中关村科技创业金融服务集团有限公司就是由政府引导,专业运作的新型金融服务机构,其业务定位是资产管理、创业投资、融资担保、小额贷款、投资管理咨询以及发起设立并购重组和私募股权基金等,同时针对不同产业技术领域和不同发展阶段的高科技企业的特点和需求,创新相关服务产品和业务。
作为北京银行首家科技型中小企业特色支行,北京银行中关村海淀园支行专门针对科技型中小企业“量身定做”了一系列的金融产品,包括知识产权质押贷款、集成电路设计贷款、软件外包贷款、文化创意企业贷款、中国节能减排融资项目贷款、留学人员创业贷款等。交通银行北京中关村园区支行也推出了商标权与专利权担保贷款、文化创意产业版权担保贷款等专门为科技型中小企业服务的业务。
中关村管委会主任戴卫认为,四家科技金融服务机构集中落户中关村海淀园,将有效为中关村企业搭建投保贷一体化的金融服务平台,进一步促进中关村国家自主创新示范区核心区的科技金融创新和金融服务产业聚集,深化科技金融改革创新,推动中关村国家自主创新示范区的整体发展。先行先试初见成效
国务院批复将中关村作为深化科技金融改革创新试点,主要是因为中关村20年来已经在优化局部投融资环境,不断完善园区投融资体系方面做了很多积极的探索并且初见成效,为推动科技金融改革提供了崭新的思路和可贵的经验。
据了解,早在2003年,中关村就先后成立了中关村科技担保有限公司和行业自律组织——中关村企业信用促进会。通过“以信用促融资”和“政策引导、信用评级、第三方担保、银行贷款”的基本运行模式,建立起由担保公司、企业信用促进会、商业银行、企业、中介机构和相关政府部门合作的企业信贷融资促进平台,通过信用评级、融资担保、政府贴息、中介服务支持等措施,整合信用资源,培育信用基础,促进企业信贷融资。目前,中关村企业信用促进会成员已经超过2000家。2007年9月,中关村又启动了中小企业信用贷款试点工作;2008年当年,为340家企业提供担保贷款36.2亿元,为43家企业发放了4亿元的信用贷款。
戴卫介绍,中关村已经建立了以企业信用建设为基础,包括天使投资、创业投资、代办转让、改制上市、并购重组、信用贷款、担保贷款、信托计划、企业债券9条通道的科技金融体系。目前,中关村非上市公司进入代办股份转让系统试点的挂牌企业达到51家;在境内外上市的企业总数达到了112家;作为创业投资引导基金试点,与中关村合作的社会投资金融机构达到45家,参股设立9只创投基金,并成立了中关村企业家天使投资联盟。
戴卫表示,今后中关村还将继续探索体制机制创新,深化科技金融改革创新,以推进金融与科技结合为核心,全面推进适应科技产业发展的金融工具和金融服务创新,力争在完善多层次资本市场体系建设和完善创新型企业投融资体系方面取得重大突破。