台湾桃园的简况？
桃园县位于台湾岛西北部，面积1221平方公里，是台湾全省面积最小的一个县；人口176.3万人（2001年底），则是台湾省第二人口大县。下辖4市（中坜市、桃园市、八德市与平镇市）2镇（大溪镇与杨梅镇）7乡（观音乡、新屋乡、复兴乡、龟山乡、芦竹乡、大园乡、龙潭乡），共计13乡镇市。其中，复兴乡是唯一的山地乡。县治设于桃园市。
桃园县曾是台湾农业大县，现在则是工业大县，有工厂企业4600多家，以石油冶炼、化学、制药、橡胶制品等为主，工厂主要分布在桃园市、中坜市与杨梅镇。台湾最大的国际机场即为该县的桃园中正机场，对外交通便利。
桃园县客家人较多，社会结构特殊，对本县政治生态具有重要影响。
一、地方社会结构
桃园县是福建、广东移民开垦之地，也是客家人居住最为集中的地区之一，从而影响着桃园县社会结构与政治生态。在当今桃园县的重要选举中，除一对一的重要单一选举取决于政党因素外，其余多名额民意代表选举，则主要取决于宗亲、族群与派系力量，受政党因素影响力相对较小。
桃园县人口结构在地域分布上比较特殊，形成独特的地域政治文化，即“北闽南客”的社会结构。除复兴乡为山地乡外，其余12个乡镇市，分为南北两区。北区以桃园市为中心，包括桃园市、八德市、龟山乡、大溪镇、芦竹乡及大园乡6个乡镇市，居民多为闽南人。北区外来人口多，选民游离性大，据报道桃园市约有三分之一的人不具地域观念。南区以中坜市为中心，包括中坜市、平镇市、杨梅镇、龙潭乡、新屋乡与观音乡等6个乡镇市，居民多为客家人，基本呈现“部落型政治生态”，同宗、同乡观念强烈。
此外，40年代末起，随国民党来台的外省人显著增加，成为桃园县另一重要群体。因此，桃园县的人口结构主要区分为闽籍、客籍与外省人三部分，分别约占总人口的38％、35％与26％，原住民约占1％（也有报道认为桃园县三大族群人口比例约为4：4：2）。其中，闽、客是两大基本族群，占居地方主要经济与政治资源，外省人力量相对较小。
这种“两大一小”的社会结构影响着台湾的地方政治选举与权力分配。闽客两大群体长期掌控了桃园县的政治权力。在第一、二届县长选举中，日益激化的南北闽客矛盾十分突出，引起地方政坛人士的忧虑。于是在1954年第二届县长选举结束后，在现任县长徐崇德的努力下，北区与南区派系头面人物经协商达成一条不成文的“君子协定”：在北区人士担任两届县长后，轮流给南区人士当选两届，如此循环；在北区闽南人担任县长期间，议长则由南区客家人担任，副议长则为闽南人，反之也然。因此在桃园县政治资源的分配上，自第三届县长选举开始，长期形成县长、议长“南客北闽轮流当政”的不成文规定与传统，因此在前12届县长选举结果中，县长一职，北区与南区各占六届，且每区连任两届。在历届省级以上民意代表选举中，国民党提名席次也以“南北平衡”为基础。
三个主要社会群体有不同的支持对象。一般来说，早期三个群体均是国民党的支持群众，权力之争在国民党内部分配。民进党成立后，有相当部分闽籍及客籍群众转向支持民进党，国民党群众力量在剥弱。新党成立后，因其被定位为代表外省人利益的政党，从而获得外省人群的支持，原国民党的所谓“铁票部队”的军眷村票源大多流向新党，使新党在桃园县发展较快。亲民党成立后，又取代新党在桃园县的基本支持群众。
闽客族群在各项民意代表选举中，闽客基本上平分秋色。在客家人居住较多的桃园县，宗亲力量比较强大。客家人的发展史形成一种独特的文化，宗族观念深厚，重视团结，凝聚力强，从而在桃园县形成较强的宗亲势力，其宗亲认同超越党派认同。主要宗亲力量包括刘姓、黄姓、吴姓、邱姓、吕姓、张廖简三姓、彭姓、陈姓与林姓等。
四、地方政治权力结构的变化
桃园县地方政治权力结构中，民进党力量发展较快，与国民党实力日益接近，其他党派力量相对较小。
（一）党外势力与民进党的发展
桃园县一直是党外力量较强的一个县。其中，在1977年县长、省议员、乡镇市长和县议员选举中，党外新兴势力兴起，形成所谓的“桃园帮”。其核心人物、新当选的县长许信良虽为国民党党员，但却支持党外，其成员包括其弟“立法委员”许国泰、简锦益、林清松、黄玉娇、吴仁辅、黄金春、黄俊民、范巽绿、徐松川、卓庆东、许应深、张富忠、林正杰、许义雄等人，邱垂贞、吕秀莲稍后加入，这些人大多是党外人士。许信良后因政治改革言论脱离国民党，并于1978年流亡海外，他的弟弟许国泰成为“桃园帮”核心人物。在1978年的省议员选举中，“桃园帮”大胜，当选该县应选5席中的3席，分别是黄玉娇、简锦益与林清松，党外势力一度达到高峰。“桃园帮”后来尽管因选举等多种因素而解体，但对桃园县政治生态影响巨大。特别是民进党成立后，不仅原党外人士成为其骨干，而且不少国民党党员精英加入民进党，如张贵木、郑宝清、陈宗仁与陈宗义兄弟等。
民进党内部，也存在着派系与山头势力。一是许信良家族，被称为“许家班”，它以宗亲、血缘为认同，以感情为动员的一股势力，其基地就是许信良故乡的中坜市过林里周围的客家村社。其重要支持者包括观音乡农会理事长王金春、前观音乡长许金灿、前大溪镇镇长林熹达、大园乡前乡长林清松、前省议员简锦益等人。吴伯雄的侄子吴仁辅是幕后支持许信良的金主。许信良的同学袁阿井经商有成，也一直支持许信良政治活动。二是与许家相对抗的是以彭添富、张贵木结盟的“彭张集团”。三是从民进党中分离出来黄玉娇一系。可见，民进党在桃园县有较强的势力。
民进党在桃园县“中央”级民意代表选举中，也同国民党势力相当。在1992年第二届“立法委员”选举中，曾担任桃园县民进党党部主任的邱垂贞在“许家班”的支持下以第三高票当选，吕秀莲也当选“立法委员”；在1995年第三届“立法委员”选举中，民进党总计拿下3席，分别是邱垂贞、吕秀莲与郑宝清，与国民党平分秋色。在1998年第四届“立法委员”选举中，民进党在12席中因内部提名矛盾与斗争只获得4席，分别为许信良之妻许钟碧霞、郑宝清、彭绍瑾与邱垂贞，得票数为21.7万人，得票率为32.3％，较上届略有下降，但仍是仅次于国民党的一大政党。在民进党执政后的第一次也即第五届“立法委员”选举中，民进党当选13席中的5席，分别为邱垂贞、彭添富、陈宗义、郭荣宗与李镇楠，得票数为27万张，得票率为34.4%，居各政党之首。
在县级政权中，民进党不仅曾撑控了县政府，而且在县议会的力量也在增加。在1998年的县议员选举中，民进党拿下57席中的10席，较上届增加了3席；得票率从14.2％与19.2％，桃园县成为民进党议员最多的县份之一。在2002年县议员选举中，由于民进党执政后经济不景气，选举受到影响，民进党当选议员只有6席，较上届减少4席。民进党在桃园县基层势力相对较弱。在1998年乡镇市长选举中，民进党当选3席（分别为观音乡的郭荣宗（连任）、芦竹乡的李清彰与桃园市的陈宗义），较上届增加2席；得票率从20.5％增为25.1％；在2002年乡镇市长选举中，民进党当选4席。其同盟军台联党，在桃园县基层势力更弱，尚未进入县议员与乡镇市级权力机构之中。
（二）国民党及泛蓝军在桃园县势力较强。在“中央”级民意代表选举中，国民党基本上保持相对多数，在1995年第三届“立法委员”选举中，取得8席中的3席，得票率首次低于半数，在桃园县出现了“三党不过半”的政治结构。其中，有军方背景支持的朱凤芝得票为全县第一名。在1998年第四届“立法院”选举中，国民党拿下12席中的7席，分别为朱凤芝、陈根德、郑金玲、吕新民、吴克清、朱立伦与黄木添，超过半数，得票数达31.7万票，得票率为47.3％，显示了国民党在桃园县仍有较强的实力。2000年台湾领导人选举结束后，亲民党成立，影响了国民党的发展，但同属泛蓝军的一部分。在2001年第五届“立法委员”选举中，国民党获得总计13席中的5席（分别为杨丽环、张昌财、朱风芝、陈根德与吕新民），与民进党相同，若加上亲民党的2席（郑金铃与孙大千，当选后的邱创良后退出亲民党），泛蓝军有7席。
在县议会与地方基层，国民党及泛蓝军仍居主导地位。在1998年县议员选举中，国民党拿下57席中的32席，较上届增加2席，得票率58.81％降为45％；在2002年县议员选举中，国民党获得58席中的27席，仍居各政党第一位。在1998年桃园县13个乡镇市长选举中，国民党取得9席，与上届持平，但得票率从65.6％降为49％；在2002年乡镇市长选举中，国民仍有8席。均显示，国民党在基层仍居优势，但支持群众（得票率）在持续下降。
国民党势力下降的一个重要因素是新党与亲民党的先后成立。新党曾在桃园县有一定发展。外省籍人口占桃园县人口的20％，眷村票约有13万张，是新党的重要支持者。在“中央”级民意代表选举中，有一定支持群众。在1995年的第三届“立法委员”选举中，新党总得票数达11.6万张，得票率达18％，在桃园县8个“立法委员”名额中取得2个，分别是郁慕明与赖来＊（火字旁一个昆）。在1998年第四届“立法委员”选举中，新党全军覆没，得票数不足5万人，得票率为7.1％。这也显示新党势力与国民党势力在桃园县有此消彼长的特点。在县级以下选举中，新党力量较小。在1996年年底的县长补选中，新党因内讧不断，得票数迅速下降，只取得4.5万张选票；在1997年第十三届县长选举中，更没有推出候选人。在基层仍相当溥弱，在1998年乡镇市长选举中，新党只有1人参选，没有取得一个乡镇市长的执政权，得票率只有0.5％；在同年的县议员选举中，新党当选2人，得票率从上年的2.4％提高为5.2％。
2000年亲民党成立后，逐渐取代新党在桃园县的势力，国民党的实力受到一定影响。宋楚瑜在2000台湾领导人选举中，在桃园县获得41.3万票，均超过了国民党与民进党的得票，显示了亲民党在桃园县具有相当实力，其中得到新党群众与国民党部分群众的支持。原国民党籍的“立法委员”郑金玲与无党籍“立法委员”邱创良加入亲民党阵营，剥弱了国民党的力量。同时在2002年县议会选举中，亲民党一举拿下8席，超过民进党2席，成为桃园县议会第二大党。未来新党、亲民党与国民党的互动对桃园县选情与政治生态具有重要影响。
国民党、亲民党与新党作为一个整体观察，桃园县仍以泛蓝军占有较大优势。在2000年台湾领导人选举中，泛蓝军得票数达62.3万票，得票率达66.1%；在2001年“立法委员”选举中，泛蓝军得票数达43.4万票，得票率达47.2%。在基层，泛蓝军的势力更远超过泛绿军。
