中国驻索马里使馆或重新选址 索马里如何向中国交代
昨日，在索马里首都摩加迪沙，士兵经过汽车炸弹袭击现场。
26日，索马里首都酒店“半岛皇宫”遇袭，数十人死伤，中国大使馆正在馆内办公的一名负责安全警卫的工作人员因伤势严重医治无效不幸去世。对于此次袭击事件，社科院专家接受新京报记者采访作出解读。
1 为何袭击驻外使馆所在酒店?
进入2015年，索马里“青年党”不断在非洲制造恐怖袭击，社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍对新京报记者表示，这应该是在索马里发生的首次针对有驻外使馆所在酒店的袭击。
此次遇袭的“半岛皇宫”酒店距离机场不远，保安严密，中国、埃及和卡塔尔大使馆位于酒店当中。
“这并非是一起专门针对中国使馆的袭击事件，该酒店入住客人大都是国际性人士，“青年党”是瞄准这个国际层面人员聚居的地区，意图通过袭击引发国际关注，造成国际人士的伤亡最符合他们的目标，比只伤害本地人造成的影响力大。”贺文萍解释说。
贺文萍表示，索马里自冷战以后一直处于动荡状态，虽然中央政府已经迁回摩加迪沙，很多国家也陆续恢复使馆，但安全局势一直堪忧。而且索马里政府对于打击“青年党”能力有所不足，这也就是为什么周边国家和非盟要对其进行援助共同打击，最近各国加大打击力度，“青年党”因此反扑制造这起袭击。
最近，非盟特派团和索马里国家军队在索南部对“青年党”发动名为“朱巴走廊”的行动，“青年党”丧失了从2008年就一直控制的两个重镇拜多阿和丁索尔。
2 索马里如何向中国交代?
目前，中国使馆人员已经转移到安全地方，中国外交部也已向索马里政府展开交涉。贺文萍表示，索马里政府不可能因为这起事件迅速消灭青年党，但要面对经济理赔，虽然他们也无法控制这样的事件，但根据《维也纳公约》，他们有责任保护他国外交人员。
对于一些人担忧中国使馆是否会撤离索马里，贺文萍认为，中国使馆不会因为这起袭击就撤离索马里，这会影响大国形象，也会影响两国间工作，可能会因为这起袭击而在今后一段时间内进行调整，要重新选择办公地点。
据报道，半岛酒店一侧被完全炸毁，贺文萍认为，中国使馆很可能要重新选址，未来安全问题会是使馆工作的重中之重。
3 在动荡国家如何为大使馆选址?
贺文萍指出，虽然有防爆墙，但酒店防范能力还是有限，美国在一些局势动荡国家的使领馆会采取更严密防护，例如设置精钢挡板。美国驻肯尼亚使馆曾在1998年遇袭，之后升级安保装置。这起爆炸后，在摩加迪沙的很多使馆都会采取相应措施加强安保。
对于中国使馆应如何提升安全措施，贺文萍指出，摩加迪沙整体安全形势不好，其他国家使馆有的设在酒店里，也有的选择在单独院落，至于哪个更安全，也没有绝对的量化标准。
但贺文萍也强调，虽然有很多不确定因素，还是可以遵循这几个原则，首先，还是要选择大使馆较为集中的区域，在其他区域单独设立使馆更危险。其次，可以选择靠近当地政府机构的区域，毕竟这样的区域安保力量比较强。最后，中国使馆自身也要加强安保防范意识，设立多重保卫措施使自己人员免受伤害。
4 “青年党”何以屡剿不灭?
1991年索马里政府瓦解后，无政府状态下逐渐产生武装组织“伊斯兰法院联盟”，“青年党”前身为2004年成立的激进组织“伊斯兰团结组织”，该组织后来也加入了“伊斯兰法院联盟”。之后，“伊斯兰法院联盟”在埃塞俄比亚的打击下失势并解体，“青年党”从中分离，
于2009年宣誓效忠“基地组织”，逐步控制包括首都摩加迪沙在内的索中南部地区。
面对“青年党”不断崛起，2011年在美欧支持下，非盟出兵索马里，“青年党”不断败退，地盘只剩下索中南部一些农村和边远地区，但难以根除。
对此，贺文萍指出，索马里长期处于无政府状态是“青年党”难以消灭的最根本原因，再加上“青年党”如今呈现分散状态，混在平民和难民中，为打击带来不少难度。
此外，自去年以来，伊斯兰国崛起使恐怖主义阵营发生深刻变化，非洲多地沦为暴恐策源地。分析人士认为，“青年党”目前虽势力收缩，但索马里政府能力有限，外部军事干预难以长久，再加上“青年党”获得当地一些部落和民众支持，很可能和其他恐怖势力合流，进一步加大打击难度。
采写/新京报记者 王晓枫
中国驻索马里使馆复馆不到一年
新京报讯 (记者高美)当地时间7月26日，索马里首都摩加迪沙半岛皇宫酒店遭到自杀式汽车炸弹袭击，造成至少15人死亡、40余人受伤。当地警方表示，死者多为平民，还有数名酒店保安。
外交部证实，一名中国驻索使馆工作人员因伤势严重，医治无效不幸去世，另有3名使馆工作人员受轻伤。索马里极端组织“青年党”已经宣布对此事负责，索马里总统艾哈迈德对此次袭击表示强烈谴责，称“青年党”恐怖分子试图摧毁索马里和平进程的目的不会得逞。
卡车撞向半岛皇宫酒店外的防爆墙
据新华社报道，根据摩加迪沙警方的说法，事发时，一名自杀式袭击者驾驶装有炸药的卡车，在半岛皇宫酒店门口引爆，造成酒店部分建筑倒塌。
据悉，半岛皇宫酒店距离摩加迪沙机场不远，附近还有一个联合国的机构。尽管此前曾经遭遇过袭击，但该酒店有众多安保力量，仍被视为摩加迪沙最安全的地方之一，酒店围墙数米之外还设有防爆墙，这次自杀式袭击者驾驶的卡车就是撞上防爆墙后发生的爆炸。虽然防爆墙在一定程度上减弱了爆炸的破坏力，但强大的冲击力仍然带来了严重后果，冲击波至少损毁了半岛酒店的8间房间。
美联社当地报道员称，这辆卡车上装有“成吨”的爆炸物。
中国驻索马里大使馆的办公场所，位于摩加迪沙半岛皇宫酒店最高的5层和6层，此次事件中中国大使馆所在的部分房间受损。除中国大使馆外，卡塔尔、埃及等国的使馆也在此酒店办公。
索马里局势常年动荡，1991年陷入内战之后，中国驻索马里使馆撤离。2012年，索马里和平进程取得突破性进展。2014年10月12日，撤离23年之后，中国驻索马里使馆正式复馆。
据悉，驻外使馆按照功能一般设置有政治处、领事部、武官处、文化处、经商处、科技处、教育处、新闻处等部门，负责相关事宜。很多使馆还设有警务联络处，负责与驻在国内政、警察执法部门开展警务联络与合作。
■ 回应
外交部已向索方提出交涉
目前使馆工作人员已全部转移至安全地区
昨日，外交部发言人陆慷就索马里恐怖袭击导致中方人员伤亡发表谈话。
陆慷说，当地时间7月26日下午4时左右(北京时间晚9时左右)，索马里首都摩加迪沙半岛皇宫酒店遭到自杀式汽车炸弹袭击，造成多国多名人员伤亡。中国驻索使馆位于酒店内，正在馆内办公的中国驻索使馆1名负责安全警卫的工作人员因伤势严重医治无效不幸去世，另有3名使馆工作人员受轻伤。
陆慷说，中方对上述恐怖袭击深感震惊并予以强烈谴责，对中方人员遇难深感悲痛并深表哀悼，对其家属和受伤人员表示诚挚慰问。中方在此也向所有遇难人员表示
哀悼。
他说，事件发生后，党中央、国务院高度重视，外交部立即紧急开展应急处置工作，目前使馆工作人员已全部转移至安全地区。
陆慷说，中方已在摩加迪沙和北京分别向索方提出交涉。索方表示将采取一切必要措施，全力救治伤者，妥善处理有关问题，确保中国驻索机构和人员安全。他表示，外交部将和有关部门密切沟通，做好遇难人员的善后工作，密切跟踪形势，加强自身安保防范，保护中方在索机构和人员的安全和利益。
■ 现场
“爆炸如同强烈地震”
半岛皇宫酒店是当地人开办的私人酒店，安保严密。酒店雇佣的保安人员全副武装在酒店门口把守，酒店下还有装备重机枪的卡车，酒店有密室般厚重的大门。在通往酒店的道路两端，设有检查站，平时宾客多是高级政府官员和外国人。
“爆炸发生时，感觉就像发生了地震，人们尖叫着四散奔逃……我在摩加迪沙还从未经历过这样剧烈的爆炸”。索马里首都摩加迪沙半岛皇宫酒店员工阿卜迪·迪普谈起前一天的遭遇时，仍心有余悸。
袭击现场及周边的场景，无一不印证着迪普的说法：酒店建筑部分坍塌，被炸毁、烧焦的汽车横在酒店前，消防队员正从酒店内向外搬运碎石瓦砾。酒店附近不少建筑物也在爆炸中受损，窗户玻璃被震碎，一些建筑的房顶甚至被震得扭曲变形，街上布满瓦砾，连用作隔离交通的水泥墩都被掀翻。
“爆炸的冲击力导致部分楼体坍塌，我们目前已将被埋在坍塌墙体下的遇难者遗体清理完毕。”当地警官阿卜杜勒·穆罕默德说。当地高级警官马哈德·阿里称，除一名中国使馆人员遇难外，还有一名卡塔尔外交人员在袭击中受伤。
摩加迪沙玛迪娜医院医生杜妮亚·穆罕默德说，医院已收治40余名伤者，其中一些人伤势非常严重，“一些人被严重烧伤，医生正在尽全力抢救”。
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