农民工大学生返乡创业将获支持
在近日召开的国务院常务会议上国务院总理李克强指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。会议确定，一是简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。二是落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。
今年国务院常务会议13次力挺创业
昨天的国务院常务会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，如简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系。
梳理今年以来召开的17次国务院常务会议可见，其中有13次都研究了支持创业创新的相关政策。此次会议则对农民工、大学生、退役士兵的返乡创业，确定将从创业场所、资金支持、创业培训等5个方面提供支持。
可探索发行中小微企业集合债券
会议确定，支持农民工、大学生、退役士兵返乡创业，要简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革;要落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息;可在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券，鼓励银行加大信贷支持和服务;还要依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地，鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业;此外，还要加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系。
中国青年政治学院经济系教授王艳茹认为，此前中小微企业集合债券发行控制较为严格，比较少见，允许返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券，将为创业者在初始投资期提供启动资金。
多数创业者仍称感受不到政策支持
事实上，近几年从中央到地方，都出台了诸多支持创业创新的政策。但共青团广东省委的一位工作人员告诉南都，据此前对广东大学生创业者的问卷调查显示，多数创业者仍称感受不到政策支持。
该工作人员认为，这与创业政策的“政出多门”和“落地难”直接相关，“每个部门都在制定各自系统内支持创业的政策，光省一级层面上有多少，谁也说不清。”
王艳茹也曾尝试对创业政策进行梳理盘点，但她花了几个月的时间，从国家发改委、人社部、到教育局，一个部门一个部门地查，也没能完整统计。“创业政策的最大不足就是各部门制定的政策缺乏统一衔接，在比较割裂的状态下，搜集难、落实就更难。”
她认为，在这种“政出多门”的现状下，各地亟须梳理国家以及地方支持创业创新的政策，创业园区的服务人员在吃透政策的情况下，有针对性地对创业者给予指导和引导，否则再好的政策，也会面临“最后一公里”的难题。
“所以给农民工、大学生、退伍士兵返乡创业提供园区，硬件不重要，更重要的是这类政策指导、风险防控的咨询服务和指导。”王艳茹说。
希望本文农民工大学生返乡创业将获支持能帮到你。
