申论(2010最新版)(公务员录用考试专用教材)
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品牌: 公务员录用考试教材编委会
基本信息·出版社：中央编译出版社
·页码：328 页
·出版日期：2009年09月
·ISBN：7802118905/9787802118904
·条形码：9787802118904
·包装版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：公务员录用考试专用教材
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内容简介《申论(2010最新版)》分五部分。第一部分主要是申论考试综述，阐述有关申论的概念及对2010年公务员考试的展望；第二部分主要是根据申论考试的特点，进行阅读材料过程中所需能力的培养与训练；第三部分则主要侧重于写作过程中所涉及到的文体和所需能力的讲解；第四部分是多套标准的申论模拟题；第五部分是多套历年国家申论考试的真题。各部分之间互相联系，既有利于考生的综合复习，又为考生考前冲刺明确了目标。
编辑推荐特别提示：《申论(2010最新版)》适用于国家及各省市公务员、事业单位、政法干警、村干部、军转干、教育、司法监狱、公检法系统招考
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严格依据最新考试大纲编写
事业单位公开招聘工作人员考试教材编委会
事业单位公开招聘工作人员考试命题研究中心
目录
第一部分 申论考试应试导航
第一章 全方位透视申论
第一节 申论考试的实质及特点
第二节 宏观把握申论考试
第二章 申论变化面面观
第一节 背景材料的创新
第二节 题型设置的创新
第三节 作答要求的创新
第四节 2010年申论命题形势预测
第二部分 申论考试能力考查与实战分析
第一章 阅读理解能力
第一节 阅读理解概述
第二节 阅读理解的方法与技巧
第三节 阅读理解注意事项
第四节 实战演练与分析
第二章 概括主题能力
第一节 概括主题概述
第二节 概括主题的方法与技巧
第三节 概括主题注意事项
第四节 实战演练与分析
第三章 提出方案能力
第一节 提出方案概述
第二节 提出方案的方法与技巧
第三节 提出方案注意事项
第四节 实战演练与分析
第四章 进行论证能力
第一节 论证概述
第二节 审题和立论的基本要求
第三节 确立标题
第四节 论证的方法
第五节 论证的技巧
第六节 论证注意事项
第七节 实战演练与分析
第五章 语言表达能力
第一节 语言表达能力概述
第二节 申论写作的语言表达要求
第三节 语言表达应注意的问题
第三部分 申论考试的文体
第一章 申论议论文
第一节 申论议论文概述和要素
第二节 申论议论文的审题
第三节 申论议论文的语言
第四节 申论议论文的文体
第五节 申论议论文的结构
第六节 申论议论文的写作格式和论证方法
第二章 申论说明文
第一节 申论说明文概述和特点
第二节 申论说明文的方法
第三节 申论说明文的写作思路与技巧
第三章 申论应用文及写作实例。
第一节 报告
第二节 调查报告
第三节 领导讲话
第四节 通讯
第五节 短评
第六节 述评
第七节 简报
第八节 意见
第九节 通知
第十节 请示
第十一节 演讲稿
第四部分 申论标准模拟试卷及参考答案
申论标准模拟试卷一(物价上涨与经济膨胀)
申论标准模拟试卷二(突发灾难与政府应急)
申论标准模拟试卷三(住房问题)
申论标准模拟试卷四(教育公平)
申论标准模拟试卷五(医疗卫生体制改革)
申论标准模拟试卷六(就业再就业问题)
申论标准模拟试卷七(食品卫生安全)
申论标准模拟试卷八(反腐倡廉)
申论标准模拟试卷九(社保养老问题)
申论标准模拟试卷十(安全生产)
申论标准模拟试卷十一(生态文明)
申论标准模拟试卷十二(民生问题)
申论标准模拟试卷十三(资本市场的建设)
申论标准模拟试卷十四(城市管理问题)
申论标准模拟试卷十五(收入差距问题)
(每套标准模拟试卷都附参考答案及例文)
第五部分 申论近年真题、参考答案及评析
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案
附录：
申论热点汇总
热点一 科学发展观
热点二 社会主义和谐社会
热点三 民生工程
热点四 振兴经济
热点五 时事政治
……[看更多目录]
序言目前，由于公务员这一职业所具有的优势，公务员录用考试在全国的报考人数日益剧增，公务员考试已成为“当今中国竞争最激烈的考试”。
本套丛书从提升考生实际能力入手，摒弃其他同类图书盲目押题、猜题，缺乏系统性、可读性的弊端，在内容的编写上力求选择最新资料，结合国家历年考试的真题，对最新命题的热点内容进行了重点阐述。对所有题型和考点进行了深入的剖析并命制了相关试题，以前瞻性的模拟实战预测，帮助考生查漏补缺快速提升应试能力。以细腻严谨的笔触为广大考生的能力之树提供沃土，以权威详尽的学习资料引导和帮助考生制定系统有序的学习计划，从而抵达成功的彼岸。
一、内容简介
本书分五部分。第一部分主要是申论考试综述，阐述有关申论的概念及对2010年公务员考试的展望；第二部分主要是根据申论考试的特点，进行阅读材料过程中所需能力的培养与训练；第三部分则主要侧重于写作过程中所涉及到的文体和所需能力的讲解；第四部分是多套标准的申论模拟题；第五部分是多套历年国家申论考试的真题。各部分之间互相联系，既有利于考生的综合复习，又为考生考前冲刺明确了目标。
考生在使用本书时，可先按前三部分所要求的能力逐一进行训练，然后再利用后面的模拟题进行自我测试，最后通过阅览历年真题，领会命题的规律，这样可以做到有的放矢，切实增强实用效果。
本书适合参加公务员考试的考生阅读参考。
二、申论考试的重要性
近年来，申论考试已成为行政机关、事业单位招考公务员和选拔干部的重要命题形式。申论，源于孔子所说的“申而论之”，需要发表自己的见解、看法，提出自己的主张、对策。当前申论考试重点是考查考生处理社会问题、事件的策略水平及应对能力，即分析和解决问题的能力。
目前，我国国民教育体系中，几乎没有高校开设申论课程，即使有些高校开设了申论课程，也只是作为一门选修课，这样难以形成科学的教育体系。因此，考生备考申论，只能通过购买申论书、搜索相关网络资料、上辅导班来学习申论。
考生需要明白，申论不仅仅是具体写作，其本质是模拟行政，是对大政方针和焦点热点问题的掌握与运用，其考查的能力核心是——模拟行政。然而，一般的申论辅导用书根本没有抓住申论的本质，只是简单地讲述模式、套路、写法、技巧，不可谓不是舍本逐末。
当然，我们在此必须提醒广大考生的是，虽然申论的题型有限，作答有一定规律，但是我们不过分提倡“套路”，不可以追求“模板”，形式主义的东西固然重要，我们却不能陷人其中不能自拔，我们更加注重考生答题思路的训练和模拟行政能力的提高。另外，我们需要格外提醒广大考生：题型固然重要，作答方法固然重要，但是扣住材料作答最为重要，形式完美而内容偏离，空有模式而空洞无物，这样的申论是不会得高分的。
申论作答成功，还有关键的一点是训练，就是做大量的模拟题目。通过做题，掌握思路，形成思想，摸透方法，熟练技巧，并在大量的思考和练习中进行总结，脑子里有了东西，真正考试的时候就会反应快捷而准确；笔头子利索了，就能够全面、流畅地把观点落实在卷面上。只要训练到这个层次，就能考出一类卷的水平。
文摘这部分重点测试应考者对材料所反映问题的加工与处理能力，要全面、准确地加工与处理材料，拟定出有效的方案，以求得问题的最后解决。
（一）轮廓设计能力
申论考试在此部分很可能模拟行政机关在工作中遇到的实际问题。应考者如果时间充足，最好能预先对机关的决策过程做些了解。当然，在考试中，不可能体现出行政决策的实际过程，但对决策方案的设计原理是等同于实际工作的。具体决策方案的设计和拟定一般可分为两个步骤：
1.轮廓设想
轮廓设想是指围绕解决问题的目标的实现，从不同角度和多种途径，大胆设想和粗略勾画出尽可能多的方案，在拟定方案过程中着重考虑的是方案的多样性。
2.详细设计
详细设计是对轮廓设计阶段所提出的各种方案作进一步的加工，使之更加具体化，达到可以着手实施的程度的过程。
以2000年公务员申论考试所提供的材料为例，该材料所描述的主要问题是：某印刷厂为提高经济效益引进新技术设备，产生噪音污染引发与邻近小区居民的纠纷，诉诸司法审判。对于这样一个问题，我们可以作以下推导：
印刷厂与居民H发生纠纷，引发司法诉讼的原因一因为印刷厂引进的设备产生了严重噪音引发了H居民脑溢血一因为印刷厂设在小区内，并紧靠居民H的住宅一城市规划不合理。（“一”表示问题产生的原因）
另外，对于印刷厂的设备引起噪音的原因，我们还可以作如下推导：企业的噪音处理设施不合格；企业的管理人员对噪音污染不够重视；环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善等。
由此，我们就可以推出产生问题的根本原因是由于城市结构设计布局不合理。
通过对以上原因的分析，我们可以得出以下方案：
关于某市红星新村居民H状告××印刷厂一案，根据调查研究现提供解决方案如下：
（1）目前，以企业自身出资为主、政府拨款以及社会筹资为辅建立印刷厂的噪声处理设施，将噪声控制在国家规定的标准以内。坚决杜绝夜间作业，如有违反，处以5000～10000元的罚款。
（2）基本维持市环保局的处理决定：××印刷厂对H脑溢血发病负有部分责任，虽然印刷厂有所整改，但已造成H病发致残，应赔偿经济损失10000元。
（3）设立居民可以直接反映噪音污染情况的热线电话，由市人大、市环保局联合组成监察小组，及时处理居民所反映的环保问题。
（4）用3～5年甚至更短的时间，在郊区建立一座高技术含量、高环保标准的新印刷厂，将市内的印刷厂整体迁出。建议省政府制定禁止在市区建立污染严重企业的规定。
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