青少年爱国主义教育读本，新中国60年简明大事典 故事本《政治与经济》
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作者： 《青少年爱国主义教育读本》编委会编
出 版 社： 中国时代经济出版社
出版时间： 2009-6-1字数：版次： 1页数： 150印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787802218901包装： 平装编辑推荐
新中国的60年，是一个辉煌的60年，是一个创造奇迹的60年。但是，从1949年到2009年，新中国在政治、经济上究竟做过什么，究竟经历过什么，才能创造辉煌与奇迹，才能实现一个伟大的跨越，让中华民族完成了崛起。阅读本书，关注新中国60的历史。
内容简介
从初建的新中国到今天的政治体制和国际政治地位，中华民族付出了怎样的努力与代价？
从最开始为了解决饥饿的社会主义改造，到今天解决了温饱，全面建设小康社会，新中国经历了何等的曲折探索？
作者简介
下篇 1949—2009年：创造奇迹的中国经济 第四部分 春耕：1979年开始的第四个十年 4.企业职工养老保险制度改革 养老保险是社会保障中最重要的制度，涉及面广，资金规模大，收支平衡周期长，对经济社会发展影响深远。对经济体制的改革，就必须完善企业职工养老保险。 1991年6月26日，国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。 《决定》规定：在养老保险的筹资方面，确定社会养老保险费用由国家、企业和职工三方共同筹资，职工个人按本人工资的3％缴纳养老保险费。在制度结构上，确定探索建立国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系。在这个多层次的养老保险体系中，第一个层次是基本社会养老保险，它是核心，由国家立法，在全国统一强制实施，适用于城镇各类职工。第二个层次是由用人单位依据自己的经济情况自主决定量力举办的企业补充养老保险，它对第一层次具有补充作用，是多层次养老保险体系的重要组成部分。第三个层次是职工个人储蓄性养老保险，个人根据经济能力和不同需求自愿实施。当时制定这个制度模式的目的是想通过企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的方式调动多方面的积极性，适当分散国家的经济负担，并能够适当积累起一定的基金，促进经济发展。 1997年7月16日，国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。 5.中国发行的第一张人民币特种股票 1992年1月15日，中国发行的第一张人民币特种股票(B种股票)——由上海真空电子器材股份有限公司发行的B股在香港、上海等地认购。 2月22日，上海真空电子器件股份有限公司人民币特种股票(B股)在上海证券交易所上市。上海B股的问世，被海内外认为是“中国金融体制改革的重大突破”、“上海扩大金融改革的一大创举”，这标志着上海的证券交易从此进入国际证券业舞台。 上海市仪表电讯工业局电真空工业公司，是全国电真空行业重点骨干企业，1987年1月开始进行股份制改组，以原公司净资产折为每股面值100元的国家股148.91万股，发行法人股1.99万股，个人股49.10万股，总股份达200万股，股本总额20000万元。次年1月20日至22日向境外投资者发行面值100元的B种股票100万股，成为中外合资股份有限公司。1990年12月19日，“真空电子”(A股)在上海证券交易所挂牌交易，1992年2月21日，“真空B股”上市。2001年5月30日股东大会通过将本公司的名称由上海真空电子器件股份有限公司变更为上海广电电子股份有限公司。 B股。英语为：B share。①公司或投资基金发行的一种股份形式。在发行过程中，公司通过章程给不同股份形式赋予不同的权益，使公司股份出现A股、B股等形式。而不同公司赋予B股的权益也不尽相同。比如中国境内上市公司的A股公司普通股，可以上市流通；而B股为人民币特种股票，不能流通。有些国家的B股为优先股，只享受固定红利分配，没有投票选举权等。②特指中国上市公司发行的人民币特种股票。以人民币标明面值，以外币认购和交易，在中国境内证券交易所上市。B股市场于1992年建立，2001年2月19日前仅限外国投资者买卖，、此后，B股市场对国内投资者开放。③不支付前期管理费用的投资基金，但是这种基金要交纳佣金及年费。如果投资者在持有基金的续存期限短于6二8年时退出，通常还要支付一定的赔偿金。 我国的B种股票，是指以人民币标明股票面值，以外币认购和进行交易，供外国和中国香港、澳门、台湾地区的投资者买卖的股票。 6.建设社会主义市场经济 1989年底，中共中央发表《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，确定了民主党派的参政党地位及其任务和作用，给民革以极大的鼓舞和激励，增强了民革的使命感和责任感。民革充分调动党员的积极性，发挥组织的潜力，在更加广阔的领域内，为改革开放和现代化建设服务。 1990年底，中共十三届七中全会通过了《中共中央关于制订国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，提出今后10年我国国民经济和社会发展的基本任务和指导方针。 1992年初，中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志在南方视察时发表了重要谈话，对我国社会主义改革开放和现代化建设中的一系列重大理论和实践问题，作了精辟而深刻的论述，大大丰富和发展了建设有中国特色社会主义的理论。这篇谈话，对于鼓舞全国人民的斗志，进一步解放思想，坚定信心，加快改革开放和现代化建设的步伐，起了极大的推动和指导作用。 同年10月，中国共产党第十四次全国代表大会胜利召开。这是一次承前启后、继往开来、全面推进改革开放和社会主义现代化建设的大会。中共十四大报告《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，对建设有中国特色社会主义理论的主要内容进行了新的概括，并确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。 十四大总结了中共十一届三中全会以来14年伟大实践的经验，部署了20世纪90年代的战略任务，作出了“抓住机遇，加快发展”的决策；大会科学地概括了邓小平建设有中国特色社会主义的理论，明确了这一理论在全党全国的指导地位，确定坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线一百年不动摇；大会第一次提出以建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。这是对科学社会主义理论的一个重大突破，它对我国整个90年代乃至21世纪振兴中华的宏伟事业产生了重大和深远的影响。 7.“下海”浪潮出现 “下海”一词是在中国刚开放时的用词，意思就是做生意。也含有风险的意思。改革开放之初，市场经济开始繁荣，一个新的自由空间正在出现。一些人，主要是政府机关人员、企事业单位工作人员等放弃在传统体制内的位置。转而到这一新的空间里创业经商、谋求发展，这样的行为被称做“下海”。 20世纪80年代末90年代初，尤其是1992年小平同志南巡，改革开放的浪潮也不可避免地涌向干部队伍。在广州、浙江、上海这样的一些改革大胆、思想敏锐的地区已经渐渐涌现一批官员以各种各样的形式下海经商。与八十年代中期官员在同一体制内的平级调动相比。这时的官员才算是真正进入了商海。 1992年小平南巡讲话后，国务院修改和废止了400多份约束经商的文件，大批官员和知识分子投身商海，后来他们管自己叫“92派”。据人事部统计，1992年，辞官下海者达2万人，其中最为知名者，是中共元老薄一波之子、时任北京市旅游局局长的薄熙成，他辞职后创办了一家酒店管理公司。 1992年，陈东升辞去国务院发展研究中心的工作，下海成立了嘉德拍卖，后又创办了泰康人寿保险公司；而冯仑在此时也辞去了国家体改委的公职来到海南，碰到了五个志同道合者——王功权、潘石屹、易小迪、王启富和刘军，他们合称“万通六兄弟”，后来成为中国商业界的风云人物。 下海潮涌动之时，人们不再回避“钱”字，见面道一句“恭喜发财”成了口头禅。在北京，这句话大有代替“您吃了吗”这一传统问候语的势头，《人民日报》还发表了《要发财，忙起来》的文章。 8.“8•10”股票风波 新中国股市最开始非常不完善，其中的漏洞处处可以让人利用。对股市漏洞的利用，轻者损害制度威信和国家、企业利益，重者引发社会冲突，导致社会问题的出现。 1992年5月21日，上交所放开了仅有的15只上市股票的价格限制，引发股市暴涨。由于尚无涨停板限制，沪市一日涨了105％。随后，股指连飙两日。越来越多的人开始相信：中国股市能令人一夜暴富。 8月7日，深交所发布1992年度《新股认购抽签表发售公告》，宣布发行国内公众股5亿股，发售抽签表500万张，中签率为10％，每张抽签表可认购1000股。认购者凭身份证办理有关事宜，一证可花100元买一张抽签表，每个认购者最多可持有10张身份证买抽签表。 公告一出，深圳邮局当即被雪片般飞来的身份证淹没，其中最大的一个特快专递包裹有17.5公斤，里面是2500张身份证。当时深圳有60万常住人口，两日内一下子涌进150万人。从7日下午开始，全市300个发售点就排成了长龙，有人拿来长长的绳子，男男女女紧紧抓住绳子甚至把绳子绕在手腕上，在最紧张的时候，人们紧紧抱住前面人的腰，不敢松手，不敢去厕所。9日上午，抽签表准时出售，仅两个小时就宣布发售完毕，各发售点的窗口全数拉下。上百万人兴冲冲而来，两天两夜苦候，却没有几人买到抽签表。顿时，发售现场秩序开始混乱，冲突开始发生。无法控制情绪的人们潮水般地涌向市政府，市中心各大马路全部瘫痪。中国股市上的第一个恶性事件在猝不及防中爆发。8月10日傍晚，数千名没有买到抽签表的股民在市内深南中路游行，打出反腐败和要求公正的标语，并形成对市政府和人民银行围攻的局面。 11日凌晨，深圳市政府紧急宣布，增发50万张认购申请表，当晚市长郑良玉发表电视讲话，事态才渐渐平息下去。 ……
目录
序言 巨龙腾渊60年
前言 中国崛起的60年
上篇 1949—2009年：风云激荡的中国政治
第一部分 初起：1949年开始的第一个十年
1.中华人民共和国的成立
2.中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议召开
3.毛泽东主席访问苏联
4.发表《告前线将士和全国同胞书》
5.1950年的整风运动
6.抗美援朝保家卫国
7.镇压反革命运动
8.和平解放西藏
9.公审刘青山、张子善
10.国民党反攻大陆
11.高岗、饶漱石事件
12.第一届全国人民代表大会第一次会议召开
13.新中国第一部宪法制定
14.新疆维吾尔自治区成立
15.中共八大召开
16.整风运动
17.反右扩大化
18.干部下放劳动锻炼，下乡上山的开始
第二部分 曲折：1959年开始的第二个十年
1.平定西藏叛乱
2.庐山会议与反右倾
3.特赦蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯
4.“七千人大会”
5.重提阶级斗争
6.“跃进号”沉没事件
7.“文革”开始
8.上海一月风暴
9.“二月逆流”
10.节约闹革命
11.“杨成武、余立金、傅崇碧事件”
12.全面夺权，革委会的全面建立
13.打倒刘少奇
第三部分 振荡：1969年开始的第三个十年
1.中共九大召开
2.“五七”干校会议
3.“913”事件
4.中国抗议美日把中国钓鱼岛等岛屿划入日本“归还区域”
5.“批林批孔”运动
6.邓小平复出，开始全面整顿
7.“批邓、反击右倾翻案风”
8.周恩来、朱德、毛泽东相继逝世
9.四五运动
10.粉碎“四人帮”事件
11.“两个凡是”的提出
12.关于真理标准问题的讨论
13.邓小平恢复党政军领导职务
14.平反冤假错案
15.历史转折的十一届三中全会
第四部分 改革：1979年开始的第四个十年
1.四项基本原则的提出
2.《党和国家领导制度的改革》
3.《关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议》拨乱反正
4.提出“一国两制”构想
5.1982年国务院机构改革
6.中共十二大召开
7.建设有中国特色的社会主义
8.1982年宪法通过
9.居民身份证制度施行
10.1984年大阅兵
11.《中英联合声明》正式签字
12.反对资产阶级自由化
13.《中华人民共和国民法通则》正式施行
14.中共十三大召开
15.“一个中心、两个基本点”
16.设立海南省
第五部分 坚持：1989年开始的第五个十年
1.1989年政治风波
2.十三届四中全会召开
3.邓小平南巡讲话
4.中共十四大召开
5.不再设立中央顾问委员会
6.1993年国务院机构改革
7.汪辜会谈
8.“江八点”的提出
9.“三讲”教育
10.国务院特准坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼
11.加强社会主义精神文明建设
12.邓小平逝世
13.设立重庆直辖市
14.香港回归
15.中共十五大召开
16.1998年政府机构改革
第六部分 创新：1999年开始的第六个十年
1.“依法治国”写入宪法
2.北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆
3.驳斥李登辉的“两国论”
4.取缔邪教组织“法轮功”
5.实施西部大开发战略
6.澳门回归
7.“三个代表”思想的提出
8.“以德治国”理念提出
9.中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》
10.十六大在北京举行
11.全面建设小康社会
12.2003年政府机构改革
13.振兴东北
14.抗击“非典”
15.宪法首次明确规定“国家尊重和保障人权”
16.“517声明”
17.建立和谐社会
18.《反分裂国家法》通过
19.2005年中国国民党和平之旅
20.中共十七大召开
21.两岸实现三通
下篇 1949—2009年：创造奇迹的中国经济
第一部分 奠基：1949年开始的第一个十年
1.没收官僚资本
2.统一财政经济、稳定物价
3.土地改革
4.倡导节约，反贪污
5.开始“五反”斗争
6.三大社会主义改造
7.提出过渡时期总路线
8.“一五”计划开始实行
9.对粮食实行统购统销
10.粮票与“票证经济”的出现
11.第二套人民币发行
12.《论十大关系》的讲话
13.第一届广交会创办
14.大跃进
15.社会主义建设总路线
16.人民公社化运动
第二部分 助长：1959年开始的第二个十年
1.“信阳事件”
2.大力增加日用工业品的生产与供应
3.调整国民经济的八字方针“调整、巩固、充实、提高”
4.《农业六十条》出台
5.“工业七十条”严格国企管理
6.第三套人民币发行
7.四清运动，社会主义教育运动
8.三线建设
9.农业学大寨
10.工业学大庆
11.抓革命，促生产
第三部分 过冬：1969年开始的第三个十年
1.中国还清国内全部公债
2.四三方案
3.邓小平整顿全国经济
4.邓小平提出“科学技术是生产力”
5.小岗村与家庭联产承包责任制的实施
第四部分 春耕：1979年开始的第四个十年
1.外汇管理局成立
2.第一次宏观调控
3.深圳特区的设立
4.年广久和他的“傻子瓜子”
5.中央与地方财政分灶
6.“打击投机倒把”
7.柳市“八大王”事件
8.长春“君子兰泡沫”事件
9.新中国发行第一只股票
10.允许一部分人先富起来
11.1984年的1号文件：《关于1984年农村工作的通知》
12.中国第一家股份制企业成立
13.通过《关于经济体制改革的决定》
14.新中国第一股：“小飞乐”股票诞生
15.价格双轨制正式形成
16.实行粮食定购政策
17.《中华人民共和国专利法》实施
18.第一家债券股票市场开业
19.第一张福利彩票发行
20.新中国第一家国有企业正式宣告破产
21.开始征收个人收入调节税
22.第四套人民币发行
23.城镇分期住房制度改革的推行
24.宪法规定保护私营经济
25.颁布《中华人民共和国印花税暂行条例》
26.1988年抢购风潮
第五部分 成长：1989年开始的第五个十年
1.开发浦东
2.上海、深圳证券交易所正式成立
3.“姓资姓社”大讨论
4.企业职工养老保险制度改革
5.中国发行的第一张人民币特种股票
6.建设社会主义市场经济
7.“下海”浪潮出现
8.“810”股票风波
9.中国首次在境内发行外币债券
10.建立现代企业制度
11.加强宏观调控、整顿金融秩序
12.实行分税制
13.实施“国家八七扶贫攻坚计划”
14.改革外汇管理体制
15.实施可持续发展战略
16.通过《中华人民共和国劳动法》
17.第一家互联网企业瀛海威成立
18.实现经济“软着陆”
19.粮食放开、恢复定购再到全面放开粮食
20.深化金融改革，防范金融风险
21.坚持人民币不贬值
22.决定军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动
第六部分 收获：1999年开始的第六个十年
1.远华走私案告破
2.推进国有企业战略性改组，建立和完善现代企业制度
3.第五套人民币发行
4.开征利息税
5.建立博鳖亚洲论坛
6.进行农村税费改革试点
7.在上海召开APEC会议
8.建立中国一东盟自由贸易区
9.中国正式加入世贸组织
10.叫停国有股减持
11.18年后再发一号文件重农
12.宪法规定保护私有财产
13.深交所正式启动中小企业板块
14.非公有制经济36条
15.人民币取消和美元的汇率联动
16.提高个税减除标准
17.取消农业税
18.“国六条”开始房地产调控
19.银行业全面对外资开放
20.中美发起战略经济对话
21.企业所得税两税合一
22.《物权法》通过
23.《反垄断法》实施
24.2008年土地流转改革
25.中国出台“4万亿元计划”应对金融危机
26.颁布“国九条”
27.十大行业振兴规划
28.驳回可口可乐并购汇源案
29.创业板推出
参考资料
后记
书摘插图
4.企业职工养老保险制度改革
养老保险是社会保障中最重要的制度，涉及面广，资金规模大，收支平衡周期长，对经济社会发展影响深远。对经济体制的改革，就必须完善企业职工养老保险。
1991年6月26日，国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。
《决定》规定：在养老保险的筹资方面，确定社会养老保险费用由国家、企业和职工三方共同筹资，职工个人按本人工资的3％缴纳养老保险费。在制度结构上，确定探索建立国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系。在这个多层次的养老保险体系中，第一个层次是基本社会养老保险，它是核心，由国家立法，在全国统一强制实施，适用于城镇各类职工。第二个层次是由用人单位依据自己的经济情况自主决定量力举办的企业补充养老保险，它对第一层次具有补充作用，是多层次养老保险体系的重要组成部分。第三个层次是职工个人储蓄性养老保险，个人根据经济能力和不同需求自愿实施。当时制定这个制度模式的目的是想通过企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的方式调动多方面的积极性，适当分散国家的经济负担，并能够适当积累起一定的基金，促进经济发展。
1997年7月16日，国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。
5.中国发行的第一张人民币特种股票
1992年1月15日，中国发行的第一张人民币特种股票(B种股票)——由上海真空电子器材股份有限公司发行的B股在香港、上海等地认购。
2月22日，上海真空电子器件股份有限公司人民币特种股票(B股)在上海证券交易所上市。上海B股的问世，被海内外认为是“中国金融体制改革的重大突破”、“上海扩大金融改革的一大创举”，这标志着上海的证券交易从此进入国际证券业舞台。
上海市仪表电讯工业局电真空工业公司，是全国电真空行业重点骨干企业，1987年1月开始进行股份制改组，以原公司净资产折为每股面值100元的国家股148.91万股，发行法人股1.99万股，个人股49.10万股，总股份达200万股，股本总额20000万元。次年1月20日至22日向境外投资者发行面值100元的B种股票100万股，成为中外合资股份有限公司。1990年12月19日，“真空电子”(A股)在上海证券交易所挂牌交易，1992年2月21日，“真空B股”上市。2001年5月30日股东大会通过将本公司的名称由上海真空电子器件股份有限公司变更为上海广电电子股份有限公司。
B股。英语为：B share。①公司或投资基金发行的一种股份形式。在发行过程中，公司通过章程给不同股份形式赋予不同的权益，使公司股份出现A股、B股等形式。而不同公司赋予B股的权益也不尽相同。比如中国境内上市公司的A股公司普通股，可以上市流通；而B股为人民币特种股票，不能流通。有些国家的B股为优先股，只享受固定红利分配，没有投票选举权等。②特指中国上市公司发行的人民币特种股票。以人民币标明面值，以外币认购和交易，在中国境内证券交易所上市。B股市场于1992年建立，2001年2月19日前仅限外国投资者买卖，、此后，B股市场对国内投资者开放。③不支付前期管理费用的投资基金，但是这种基金要交纳佣金及年费。如果投资者在持有基金的续存期限短于6二8年时退出，通常还要支付一定的赔偿金。
我国的B种股票，是指以人民币标明股票面值，以外币认购和进行交易，供外国和中国香港、澳门、台湾地区的投资者买卖的股票。
6.建设社会主义市场经济
1989年底，中共中央发表《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，确定了民主党派的参政党地位及其任务和作用，给民革以极大的鼓舞和激励，增强了民革的使命感和责任感。民革充分调动党员的积极性，发挥组织的潜力，在更加广阔的领域内，为改革开放和现代化建设服务。
1990年底，中共十三届七中全会通过了《中共中央关于制订国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，提出今后10年我国国民经济和社会发展的基本任务和指导方针。
1992年初，中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志在南方视察时发表了重要谈话，对我国社会主义改革开放和现代化建设中的一系列重大理论和实践问题，作了精辟而深刻的论述，大大丰富和发展了建设有中国特色社会主义的理论。这篇谈话，对于鼓舞全国人民的斗志，进一步解放思想，坚定信心，加快改革开放和现代化建设的步伐，起了极大的推动和指导作用。
同年10月，中国共产党第十四次全国代表大会胜利召开。这是一次承前启后、继往开来、全面推进改革开放和社会主义现代化建设的大会。中共十四大报告《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，对建设有中国特色社会主义理论的主要内容进行了新的概括，并确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。
十四大总结了中共十一届三中全会以来14年伟大实践的经验，部署了20世纪90年代的战略任务，作出了“抓住机遇，加快发展”的决策；大会科学地概括了邓小平建设有中国特色社会主义的理论，明确了这一理论在全党全国的指导地位，确定坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线一百年不动摇；大会第一次提出以建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。这是对科学社会主义理论的一个重大突破，它对我国整个90年代乃至21世纪振兴中华的宏伟事业产生了重大和深远的影响。
7.“下海”浪潮出现
“下海”一词是在中国刚开放时的用词，意思就是做生意。也含有风险的意思。改革开放之初，市场经济开始繁荣，一个新的自由空间正在出现。一些人，主要是政府机关人员、企事业单位工作人员等放弃在传统体制内的位置。转而到这一新的空间里创业经商、谋求发展，这样的行为被称做“下海”。
20世纪80年代末90年代初，尤其是1992年小平同志南巡，改革开放的浪潮也不可避免地涌向干部队伍。在广州、浙江、上海这样的一些改革大胆、思想敏锐的地区已经渐渐涌现一批官员以各种各样的形式下海经商。与八十年代中期官员在同一体制内的平级调动相比。这时的官员才算是真正进入了商海。
1992年小平南巡讲话后，国务院修改和废止了400多份约束经商的文件，大批官员和知识分子投身商海，后来他们管自己叫“92派”。据人事部统计，1992年，辞官下海者达2万人，其中最为知名者，是中共元老薄一波之子、时任北京市旅游局局长的薄熙成，他辞职后创办了一家酒店管理公司。
1992年，陈东升辞去国务院发展研究中心的工作，下海成立了嘉德拍卖，后又创办了泰康人寿保险公司；而冯仑在此时也辞去了国家体改委的公职来到海南，碰到了五个志同道合者——王功权、潘石屹、易小迪、王启富和刘军，他们合称“万通六兄弟”，后来成为中国商业界的风云人物。
下海潮涌动之时，人们不再回避“钱”字，见面道一句“恭喜发财”成了口头禅。在北京，这句话大有代替“您吃了吗”这一传统问候语的势头，《人民日报》还发表了《要发财，忙起来》的文章。
8.“810”股票风波
新中国股市最开始非常不完善，其中的漏洞处处可以让人利用。对股市漏洞的利用，轻者损害制度威信和国家、企业利益，重者引发社会冲突，导致社会问题的出现。
1992年5月21日，上交所放开了仅有的15只上市股票的价格限制，引发股市暴涨。由于尚无涨停板限制，沪市一日涨了105％。随后，股指连飙两日。越来越多的人开始相信：中国股市能令人一夜暴富。
8月7日，深交所发布1992年度《新股认购抽签表发售公告》，宣布发行国内公众股5亿股，发售抽签表500万张，中签率为10％，每张抽签表可认购1000股。认购者凭身份证办理有关事宜，一证可花100元买一张抽签表，每个认购者最多可持有10张身份证买抽签表。
公告一出，深圳邮局当即被雪片般飞来的身份证淹没，其中最大的一个特快专递包裹有17.5公斤，里面是2500张身份证。当时深圳有60万常住人口，两日内一下子涌进150万人。从7日下午开始，全市300个发售点就排成了长龙，有人拿来长长的绳子，男男女女紧紧抓住绳子甚至把绳子绕在手腕上，在最紧张的时候，人们紧紧抱住前面人的腰，不敢松手，不敢去厕所。9日上午，抽签表准时出售，仅两个小时就宣布发售完毕，各发售点的窗口全数拉下。上百万人兴冲冲而来，两天两夜苦候，却没有几人买到抽签表。顿时，发售现场秩序开始混乱，冲突开始发生。无法控制情绪的人们潮水般地涌向市政府，市中心各大马路全部瘫痪。中国股市上的第一个恶性事件在猝不及防中爆发。8月10日傍晚，数千名没有买到抽签表的股民在市内深南中路游行，打出反腐败和要求公正的标语，并形成对市政府和人民银行围攻的局面。
11日凌晨，深圳市政府紧急宣布，增发50万张认购申请表，当晚市长郑良玉发表电视讲话，事态才渐渐平息下去。
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