总量控制排污许可证管理与实施
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品牌: 郝喜顺
基本信息·出版社：中国环境科学出版社
·页码：216 页
·出版日期：1991年
·ISBN：7800930149
·条形码：7800930149
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
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内容简介本书是全面推行环境保护五项新制度中的总量控制与排污许可证制度而编写的，包括总量控制，排污许可证制度的基本方法，内容，工作步骤，管理要求与配套政策等方面，是实施总量控制、排污许可证制度的工具书。是基层环保管理，监理人员必备参考书，同时也可供厂矿企业及其主管部门的领导、环保工作人员参考。
目录
绪言
第一章 排污总量控制的基本方法和排污许可证制度
第一节 排污总量控制的基本方法
第二节 水污染物排放许可证制度
第二章 实施排污许可证制度的必要性及管理要求
第一节 浓度控制所存在的弊端
第二节 实施排污许可证制度的好处
第三节 总量控制、许可证制度的效益
第四节 许可证制度对管理的要求
第三章 实施排污许可证制度的配套政策要求
第一节 排污收费政策
第二节 环境资源的有偿使用政策
第三节 控制新污染源政策
第四章 实施水污染物排放许可证制度的基本步骤
第一节 准备工作阶段
第二节 排污申报登记阶段
第三节 分配污染物排放总量指标阶段
第四节 审批发放许可证阶段
第五节 排污许可证的监督管理阶段
第五章 排放水污染物的申报登记
第一节 准备阶段
第二节 制定实施方案
第三节 排放水污染物申报登记
第四节 审查核实
第五节 汇总与建档
第六节 申报登记中的数据处理
第六章 实施排污许可证制度需要更新观念及几个认识问题
第七章 排污许可证制度在五项新制度中的作用
第一节 五项新制度间的不可分割性
第二节 保证实现环境保护目标工作的连续性
第三节 折脑袋确定指标的矛盾性
第八章 最优化技术简介
第一节 线性规划
第二节 动态规划
第三节 组合规划
附录一 中华人民共和国水污染防治法实施细则
附录二 水污染物排放许可证管理暂行办法
附录三 国家环境保护局关于加强水污染防治工作的决定
附录四 地面水环境质量标准
附录五 排放水污染物申报登记工作大纲
附录六 排放水污染物许可证工作大纲
附录七 水环境综合整治规划技术纲要
附录八 地表水环境功能区划分技术纲要
附录九 废水处理投资与运行费及部分水处理设施估价表
……[看更多目录]
序言这本《总量控制排污许可证管理与实施》深入浅出地介绍了我国的总量控制、排污许可证制度。
我国的总量控制，不同于国外的容量总量控制一种形式，而是容量、目标、行业三种总量控制形式。我国的总量控制，把以水质为基点的控制路线放在重要位置，以便实施目标管理，利用环境容量。国外则是以排放口技术经济为基点作为第一步，水质为基点放在第二步，显然，这是以国情为基点的前进！
我国的排污许可证制度，是以环境容量资源分配与污染负荷技术、经济优化分配为目标，体现合理布局与可操作性。不同于国外以最佳可行与最佳实用处理技术为支持，体现为高额投资和处理设施。
当然，随着我国总量控制排污许可证制度的推进，最佳生产工艺、最佳实用处理技术、最佳可行处理技术等问题已摆在日程上，等待我们去完善和发展污染源全方位控制理论。
值得称道的是，这本书消化和吸收了国内多方面的沧述，多种资料和实例，把上述特点朴实无华地说清楚了，可读性强，使人很快抓住要领。
文摘第二章实施排污许可证制度的必要性及管理要求
多年来，我国在水环境管理上执行的是浓度控制的管理方法，有关政策、法规及标准等均以浓度为基点制定的。应当肯定，浓度控制在我国水环境管理方面起了积极作用，取得了一定的成效。这种管理方法在工业不发达的情况下是有效的，而且直观简单，表达明了，管理方便。但是随着我国经济建设的迅速发展，工业生产的增加和人民生活水平的提高，污水的排放量逐渐增大，虽然投入了一定的财力物力，采取了一系列防治水污染措施，污水的达标率逐年提高，因污水排放量的增加，污染物排放总量随之相应增加，致使某些水域污染的趋势在不断加重和恶化，这表明浓度控制已不能完全适应目前水环境管理的需要，必须采取相应对策。因此在总结我们自己在环境管理、科研工作等经验的基础上，借鉴国外经验，推出了排放水污染物许可证制度，实行排污总量控制的管理措施。
第一节 浓度控制所存在的弊端
浓度控制虽然有不少优点，但也存在一些自身难以克服的弊端。
