《艾滋病防治条例》立法后评估报告
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作者： 张建华，齐小秋主编
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2009-1-1字数：版次： 1页数： 276印刷时间：开本： 大32开印次：纸张：I S B N ： 9787509309520包装： 平装目录
摘要
第一部分 评估工作介绍
一、评估內容
二、评估方法
第二部分 评估结果
一、对《条例》的总体评价
二、对选定的五项制度的评估
第三部分 对调查显示问題的讨论
一、关于《条例》与《母嬰保健法》、《刑法》的协调问题
二、艾滋病病毒感染者配偶的知情权问题
三、关于“不得歧视”、“有关组织”、“公共场所”等概念不明确问题
四、《条例》设定制度的操作性问题
五、正确理解《条例》与禁毒、禁娼法律制度的关系
六、研究的局限性问题
第四部分 评估结论
一、社会对《条例》的五项制度普遍理解，认知水平较高
二、条例的五项制度得到了较好的贯彻执行，执行力度一方面与疫情严重程度有一定关系，另一方面更与政府的重视程度、财政投入多少密切相关，直接影响着预防干预工作的开展
三、《条例》的颁布施行产生了良好的社会影响
第五部分建议
一、鼓励地方出台《条例》的实施细則，因地制宜，细化有关制度，提高实际工作中的可操作性
二、落实《条例》赋予的职责，推进艾滋病防治工作的制度化、规范化
三、做好《条例》与其他法律、法規在执行层面上的协调
四、加强对《条例》各项制度的培训和宣传
附件
1.《艾滋病防治条例》立法后评估分报告之一（媒体及社会反映部分）
2.《艾滋病防治条例》立法后评估分报告之二（定性调查部分）
3.《艾滋病防治条例》立法后评估分报告之三（问卷调查部分）
4.《艾滋病防治条例》立法后评估方案及定性调查访谈提纲、问卷调查表
附录：
艾滋病防治条例（2006年1月29日）
中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006--2010年） （2006年2月27日）
中华人民共和国传染病防治法（2004年8月28日）
中华人民共和国禁毒法（2007年12月29日）
中华人民共和国母婴保健法（1994年10月27日）
中华人民共和国母婴保健法实施办法（2001年6月20日）
强制戒毒办法（1995年1月12日）
书摘插图
第一部分 评估工作介绍
国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》明确要求，规章、规范性文件施行后，制定机关、实施机关应当定期对其实施情况进行评估。为此，国务院法制办公室将立法后评估工作列入工作要点之一。经研究讨论，决定选择《艾滋病防治条例》（以下简称《条例》）作为首次开展立法后评估的对象，由国务院法制办公室教科文卫法制司和研究中心、卫生部疾病预防控制局、政策法规司、中国疾病预防控制中心共同组织开展，中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心（以下简称性艾中心）负责具体实施。
一、评估内容
《条例》于2006年1月1日颁布，3月1日正式施行。针对如何开展《条例》的立法后评估工作，评估工作实施小组邀请法律、公共卫生、社会文化人类学等各方面的专家进行了充分地论证，认为全面、详尽的行政法规后评估，应当包括评估其合理性和适宜性、实践中的可操作性、预期目标的实现状况和对社会、经济产生的影响。……
