当代英国公共服务改革研究

分类: 图书,政治 军事,政治,世界政治 ,
作者: 曹现强著
出 版 社: 山东人民出版社
出版时间: 2009-1-1字数:版次: 1页数: 228印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787209047036包装: 平装内容简介
本书以20世纪80年代以来英国公共服务供给的制度变迁为研究对象,系统全面地揭示了改革的动力、过程、特点及实际效果等,描绘了一幅当代英国公共服务改革的全景图,并从政治、经济、社会、文化等多个角度进行了分析,力图通过总结英国公共服务改革的经验教训,探索一般性规律,为我国构建公共服务型政府提供借鉴。
作者简介
曹现强,1967年出生,法学博士,教授,现任山东大学政治学与公共管理学院副院长,MPA教育中心主任,山东大学城市发展与公共政策研究所所长。主要从事行政理论、公共政策、公共部门绩效管理的教学与科研。近年来,先后承担了“城乡公用事业市场化中的风险防范与控制”、“城乡一体化进程中的公共政策研究”、“政府与非营利组织的绩效评估”、“中小企业自助组织研究”等国家和省部级项目。已出版《当代西方行政管理体制》、《公共管理概论》、《公共决策导论》等10多部著作和教材。
目录
摘要
导论
一、问题的提出
二、研究综述
三、本书的难点与创新
四、研究方法
五、本书结构
第一章英国公共服务传统模式的形成与发展
第一节传统模式的由来
一、战时对于政府公共服务的新认识
二、艾德礼政府的根本性改革
第二节共识政治的形成及其公共服务模式
一、共识政治的形成
二、共识政治下的公共服务模式
第三节传统公共服务模式的特点
一、政府的双重角色
二、政府与社会关系的转变
三、低福利、低市场、普救型的公共服务
四、中央政府控制能力的增强
五、社会对公共服务基本需求的满足
第四节传统公共服务模式的困境
一、政府财政压力过大
二、国有企业效率低下
三、政府失灵凸现
四、经济持久增长的动力缺乏
第二章从撒切尔到梅杰:保守党政府的公共服务改革
第一节撤切尔政府公共服务改革的思想基础
一、新自由主义
二、新保守主义
三、新自由主义与新保守主义的契合
第二节撒切尔政府公共服务改革的进程
一、国有企业私有化改革
二、社会福利制度改革
三、政府公共服务体制改革
第三节撤切尔政府公共服务改革的得与失
一、撤切尔政府改革的积极影响
二、撒切尔政府改革的局限
第四节梅杰政府的公共服务改革
一、私有化改革的延续
二、社会福利领域的改革
三、公民宪章运动
四、竞争求质量运动
第三章布莱尔政府的公共服务改革
第一节布莱尔政府改革的背景分析
一、理论基础:第三条道路理论
二、时代的选择:全球化的挑战
三、政治基础:工党的改革
……
第四章英国公共服务的管制分析
第五章英国公共服务改革的政治分析
第六章英国公共服务改革的经济社会分析
第七章英国公共服务改革的文化分析
结语
主要参考文献
后记
书摘插图
第一章英国公共服务传统模式的形成与发展
第一节 传统模式的由来
本文所指的传统模式,是指从二战以后艾德礼政府开始到20世纪70年代末期撒切尔夫人政府改革时止的一个历史时期中英国公共服务的发展模式。这个时期英国政府各党派之间逐步达成共识,形成了所谓的“共识政治”,从而保证了传统模式发展的稳定性和持续性。也使得我们有可能将这一个相对较长的时期放在一起加以研究。
一、战时对于政府公共服务的新认识
英国是全世界最早完成工业革命的国家,作为老牌的资本主义国家,英国的社会矛盾也出现的比较明显。在两次世界大战前,英国的贫富差距不断扩大,少数资本拥有者很容易地积聚了大量的财富,而工人辛勤劳动获得的报酬却越来越少,机器的使用使许多工人的传统技艺变得一钱不值;周期性的经济危机更是把大批工人排挤出劳动力市场之外。
……