&中国中小企业蓝皮书现状与政策（20072008）
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作者： 中国中小企业协会，南开大学中小企业研究中心主持编写
出 版 社：
出版时间： 2008-5-1字数： 448000版次： 1页数： 334印刷时间： 2008/05/01开本： 大16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787802342255包装： 平装内容简介
中小企业面临的问题主要包括：融资十分困难、结构性矛盾比较突出、人才缺乏、运营风险高、经营理念和管理方式落后、各种税费负担沉重、技术创新能力薄弱、国际化能力较差、社会化的服务体系尚不完善、政府宏观管理需要进一步提高等。 本书由中国中小企业协会和南开大学中小企业研究中心联合撰写。希望通过本书能够使读者对我国的中小企业现状有更进一步的了解。
目录
第1章 中国中小企业发展状况
1.1 中小企业的划分标准
1.2 中小企业改革与发展
1.2.1 国有中小企业的发展
1.2.2 集体所有制中小企业的发展
1.2.3 民营中小企业
1.2.4 合资中小企业的发展
1.3 中小企业的贡献
1.3.1 直接贡献
1.3.2 间接贡献
1.4 中小企业的地区分布
1.4.1 中小企业数量和从业人员的分布
1.4.2 中小企业的营业收入和资产规模
1.5 不同注册类型中小企业的分布
1.5.1 总体分布
1.5.2 地区分布
1.6 中小企业行业分布
1.7 中小企业从业人员学历状况
1.7.1 不同注册类型中小企业的从业人员学历状况
1.7.2 不同行业从业人员学历构成
1.7.3 不同地区中小企业的从业人员学历状况
第2章 中国中小企业发展的政策和法规
2.1 概况
2.1.1 中小企业的政府管理机构
2.1.2 中小企业基本法律
2.1.3 中小企业政策体系
2.1.4 中小企业服务体系建设
2.2 中国中小企业的政策演变
2.2.1 改革开放前中小企业的发展政策
2.2.2 经济体制改革后中小企业的发展政策
2.2.3 2002年后中小企业的发展政策
2.3 中国中小企业设立和发展所采取的法律形式
2.3.1 个人独资企业
2.3.2 一人公司
2.3.3 合伙制企业和有限（责任）合伙公司
2.3.4 股份合作制企业
2.3.5 有限责任公司
2.3.6 股份有限公司（及上市公司）
2.4 促进中小企业发展的重要法律法规
2.4.1 《中小企业促进法》与其配套政策的实施
2.4.2 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称非公经济36条）
2.4.3 中小企业的财税扶持政策
2.4.4 中小企业的金融支持政策
2.5 中国中小企业的政府管理机构和促进中小企业发展的相关措施
2.5.1 中央与地方政府的中小企业管理机构及作用
2.5.2 中央与地方政府促进中小企业发展的相关措施
第3章 中国中小企业的成长与增长方式的转变
3.1 国家经济布局的调整
3.1.1 科学发展观
3.1.2 调整国家经济布局
3.1.3 国家经济布局调整与中小企业
3.2 中小企业在经济布局调整中的作用
3.2.1 中小企业在振兴东北等老工业基地中的作用
3.2.2 中小企业在西部大开发中的作用
3.2.3 中小企业在中部崛起中的作用
3.2.4 中小企业在社会主义新农村建设中的作用
3.3 中小企业转变增长方式和发展方向
3.3.1 中小企业须进行节能减排
3.3.2 中小企业是新能源开发的重要力量
3.3.3 中小企业产业集群发展
3.3.4 中小企业与大企业协作
3.3.5 促进中小企业进入现代服务业
3.3.6 中小企业朝专精特新发展
3.3.7 中小企业提高品牌竞争力
3.4 中小企业内部治理和社会责任
3.4.1 中小企业的内部治理
3.4.2 中小企业的社会责任
第4章 中国中小企业发展的政策建议
4.1 改变中小企业多头政府管理体制
4.1.1 中小企业政府管理体制现状
4.1.2 中小企业政府管理机构的国际经验
4.1.3 改变中小企业多头政府管理的政策建议
4.2 解决中小企业融资难问题
4.2.1 有关中小企业融资问题的理论探讨
4.2.2 中小企业融资方式和渠道分析
4.2.3 中国中小企业融资难的基本现状和原因分析
4.2.4 相关政策建议
4.3 扶持中小企业创业
4.3.1 中小企业创业的状况
4.3.2 扶持中小企业的创业政策
4.3.3 中小企业创业的制度障碍
4.3.4 其他国家和地区政府扶持中小企业创业的政策
4.3.5 扶持中小企业创业的政策建议
4.4 支持中小企业发展高新技术和技术创新
4.4.1 中小企业发展高科技和技术创新现状
4.4.2 中小企业技术创新存在的困难
4.4.3 发达国家对中小企业发展高新技术和技术创新扶持政策
4.4.4 对中小企业发展高新技术和技术创新扶持的政策建议
4.5 减轻中小企业税收负担
4.5.1 税收负担
4.5.2 中小企业税收征管
4.5.3 结论和政策建议
4.6 支持中小企业参与政府采购
4.6.1 中国政府采购的基本情况
4.6.2 中国中小企业参与政府采购的相关情况
4.6.3 发达市场经济国家用政府采购促进中小企业发展的一些做法
4.6.4 相关政策建议
4.7 支持中小企业节约资源、减少污染
4.7.1 中小企业资源使用和环境污染的现状
4.7.2 中小企业资源使用和环境污染中存在的问题
4.7.3 中小企业节约资源、减少污染的政策建议
4.8 建立和完善中小企业服务体系
4.8.1 中小企业服务体系建设现状
4.8.2 中小企业服务体系在组织与运营机制方面存在的问题
4.8.3 中小企业服务体系建设的政策建议
4.9 促进中小企业国际化经营
4.9.1 中小企业国际化与跨国经营的现状
4.9.2 发达国家扶持中小企业国际化经营的典型经验
4.9.3 促进我国中小企业国际化经营的政策建议
4.10 改善中小企业的竞争环境
4.10.1 中小企业竞争环境的问题
4.10.2 建立统一、开放、公平、有序竞争环境的政策建议
附录一 中国中小企业2007年抽样调查报告
附录二 相关法律法规
附录三 中小企业服务机构名录和联系方式
附录四 支持中小企业发展的主要基金和联系方式
附录五 中小企业信用担保机构名录
参考文献
书摘插图
第1章 中国中小企业发展状况
1.1 中小企业的划分标准
中国从1978年12月十一届三中全会后，开始了由计划经济向社会主义市场经济变迁的进程，中小企业的划分标准和这一历史进程紧密相关。事实上，中小企业划分标准的变迁，也是中国社会主义市场经济机制和体制不断深化和完善的一个侧影。
建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模。1962年，改为按人员标准对企业规模进行划分。1978年，又改为以“综合生产能力”为标准。1988年，按不同行业的不同特点分别作了划分，划分的依据主要为以实物产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4类6档：特大型、大型（大型一档、大型二档）、中型（中型一档、中型二档）、小型，具体标准共计150个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小型企业。1992年，划分标准再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型4类。其中，年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，结合统计工作的实际情况，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局于2003年研究制订了《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号），即2003年标准。2003年标准以法人企业或单位作为企业规模的划分对象，以从业人员数、销售额和资产总额三项指标为划分依据。2003年标准，适用于对工业（采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业的企业划分规模。
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