北京公共服务发展报告(2007~2008)

分类: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 张耘 主编
出 版 社: 社会科学文献出版社
出版时间: 2008-1-1字数:版次: 1页数: 298印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787509700235包装: 平装内容简介
“新北京,新奥运”为北京带来了全新的服务理念,新公共服务理论在许多领域已经成为主导行政改革的主流。北京市政府在推进政府职能转变的过程中,着重强化政府在基础教育、科学技术、社会保障、基础设施、公共卫生、公共文化、公共安全和环境保护等领域的责任,着力提高社会管理和公共服务水平。
在基础教育方面,四十余万流动人口子女接受教育的权利得到保障。在基础设施方面,实施公交优先,北京成为全国公交票价最低的城市。在社会保障方面,覆盖面扩大,标准提高。在公共安全方面,食品和药品安全监测长效机制建立,社会治安、生产安全形势保持稳定。
目录
总报告
首都服务型政府的雏形初显端倪
科技与教育篇
首都创新型城市建设状况分析
首都技术转移的实践
首都基础教育课程改革与发展
“边缘学生”教育机会均等问题分析
促进北京出版发行业发展的政策设计
社会保障篇
完善北京城乡低保制度的相关问题探讨
北京市贫困人口的救助与就业研究
北京市城镇医疗保险制度建设中政府的作用
北京市医药产业创新与发展的政策因素分析
成立首都慈善公益组织联合会的政策思考
首都慈善事业社会监督机制创新研究
基础设施篇
首都公共交通政策与管理
北京市政管理系统推进社会管理与公共服务的思考
首都信息化政策与服务管理
社会监管篇
首都环境管理政策思考
北京城管内涵式发展模式及其实现路径研究
北京市城管执法在城市运行环境管理中的职能定位及实现方式
北京市场监督管理体制改革初探
北京社区业委会的现状、面临的困境及政策建议
书摘插图
总报告
首都服务型政府的雏形初显端倪
一 首都服务型政府的实践成效显著
(一)首都服务型政府初显雏形
北京是全国的首善之区、国际性的大都市,又肩负着“08奥运”的举办重任。北京市政府在推进政府职能转变的过程中,有意识地吸收了国际先进理念与成熟经验,着重强化政府在基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、科学技术、基础设施、公共安全和环境保护等领域的责任,提高社会管理和公共服务水平,在局部领域最大可能地实现了“与国际接轨”。在公平正义方面,政府尊重公民意志,注重培育公民意识,公民拥有政策制定、执行和评估的参与协商渠道,如各种问策于民的“听证会制度”、“征询制度”等,在信息共享方面,政府不断完善信息化建设路径,推进电子政务建设步伐,公民可以通过韯来越多的渠道分享社会公共信息资源,如各种“公示制度”和“解密制度”为公民提供了更加丰富的信息资源,在行政责任方面,政府逐步推行行政责任首长负责制,一些负有行政责任的领导必须对行过失负责,问责制成为基本行政规则。当然,北京市政府的这些职能转变目前看来还很还不完善,基本处于服务型政府的初级阶段,离完全服务型政府的要求相差甚远,但是,服务型政府的雏形已知显端倪。
(二)服务型政府的成效初显
……