我国银行监管的有效性问题研究
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作者： 孟艳著
出 版 社： 经济科学出版社
出版时间： 2007-9-1字数： 260000版次： 1页数： 288印刷时间： 2007/09/01开本： 大32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787505865402包装： 平装内容简介
由于银行在经济生活和经济发展中的重要地位以及银行业自身的特点，在世界各国，银行业都是受到监管最多的行业之一。为了避免系统性银行危机、实现银行体系稳健运行和经济健康发展，世界各国对有效的银行监管都有强烈的需求。
对我国来说，由于金融体系以银行业为主导、整个社会的金融资产以存款为主体，银行在经济运行和发展中发挥着更为重要的作用。在深化国内经济体制改革和融入经济全球化的过程中，为了维护公众利益、推动经济可持续增长、适应金融开放的新形势，我国需要降低银行业的脆弱性，保证银行业的健康发展和金融稳定，毋庸置疑，有效的银行监管是实现上述目标所必不可少的基础条件。然而，从银行业和银行监管三大实现力量的现状来看，我国银行监管的有效性不容乐观，所以，研究我国银行监管的有效性问题，包括我国银行监管有效性的量化分析、提高有效性的制约因素、路径选择与具体对策等，具有重要的现实与理论意义。
在研究思路上，本书首先研究判断银行监管有效性的理论依据，然后以公利、成本、结果三个角度为判断基点，设计一套衡量银行监管有效性的指标体系，并用之于量化分析我国银行监管的有效性。在取得基本判断结论以后，从理论分析、实证分析、国别历史实践、国际规范四个维度探讨如何实现银行监管的有效性，归纳提出了市场力量主导理论，为研究我国银行监管有效性问题提供理论支持、国际实践经验借鉴以及国际背景分析。
目录
导 论
0.1研究意义
0.1.1研究的现实意义
0.1.2研究的理论意义
0.2基本研究范畴界定
0.2.1银行
0.2.2银行监管
0.2.3有效性
0.3研究的主要方法、思路和框架结构
0.3.1主要研究方法
0.3.2主要研究思路
0.3.3框架结构与主要研究结论
0.4研究的难点、突破之处与存在的不足
0.4.1研究难点
0.4.2研究有所突破之处_
0.4.3存在的不足与需要进一步研究的问题
第1章判断银行监管有效性的理论依据与指标体系
1.1监管效果的理论之争：公利与私利
1.1.1公利理论综述
1.1.2私利理论综述
1.1.3主要启示
1.2判断银行监管有效性的理论依据与思路
1.2.1基于公利效应的有效性
1.2.2基于成本约束视角的有效性
1.2.3基于结果的有效性与基于过程的有效性
1.3衡量银行监管有效性的指标体系
1.3.1银行监管的目标体系分析
1.3.2银行监管的具体成本研究
1.3.3衡量银行监管有效性的指标体系框架
1.3.4衡量银行监管有效性的指标体系的具体设计
本章小结
第2章我国银行监管有效性的判断
2.1存款人利益保护指标状况
2.1.1银行违约时，存款人获取的补偿金额
2.1.2银行业的违规犯罪案件
2.2银行业稳定性指标状况
2.2.1危机指标
2.2.2资本充足率指标
2.2.3资产质量指标
2.2.4流动性指标
2.3银行业效率指标状况
2.3.1市场占有率指标
2.3.2收益指标
2.3.3成本耗费指标
2.4消费者利益保护指标状况
2.5发展性目标指标状况
2.6监管成本指标状况
2.6.1直接成本状况
……
第3章银行监管有效性的实现力量：理论、实证与国际实践
第4章政府监管与我国银行监管的有效性
第5章银行自我约束与我国银行监管的有效性
第6章市场约束与我国银行监管的有效性
附录
参考文献
后记
书摘插图
第1章判断银行监管有效性的
理论依据与指标体系
银行监管对经济生活和金融运行所产生的效应或效果是广泛的：它既能够影响社会发展和经济增长，关系到社会的公正与公平、关系到经济资源的优化配置；又影响银行业的发展，关系到银行业的稳定与效率；还与存款人、银行股东、政府等相关主体的各自利益息息相关。本章的目的是研究依据什么理论来判断银行监管是否有效，并据此设计衡量银行监管有效性的指标体系，为第二章量化分析我国银行监管的有效性提供研究工具。
1.1监管效果的理论之争：公利与私利
从学科归属来看，银行监管是管制经济学的一个研究范畴，般管制理论所涉及的公利与私利的分歧同样适用于分析银行监管问题。管制经济学中关于管制效果的理论之争由来已久，大致可以分为公利和私利两大派别。
1.1.1 公利理论综述
公利一派的代表理论有“公共利益论” (Pigou，1934；Spier-ings，1990)、社会契约论(Goldberg Victor，1976)、消费者利益论(Clifford Winston和Robert W．Crandall，1994)等。基于公利的管制理论，从市场失灵的角度引入政府监管，假设监管服务于社会公众利益，监管者是仁慈的、具有无限知识的、是法律和政府法规的忠实代理人，他们的目标是防止自然垄断、外部性、公共产品和不完全信息等市场失灵所产生的价格、产量、分配等变量的扭曲，从而保护消费者利益和增进社会福利，实现资源配置的帕累托效率。
具体到银行业，信息不对称、外部性等市场失灵问题则更为突出。信息不对称表现为存款者对银行的资金和收益状况不甚了解，需要耗费大量的成本收集有关信息，形成信贷市场上的信息不对称。外部性指银行业务的特殊性使银行倒闭具有传染性的波及效果，会引起系统性风险和社会不稳定，而银行自身承担的风险成本小于社会承担的风险成本。
一些经典的理论对银行业面临的市场失灵问题进行了解释。例如：明斯基(Minsky，1982)建立在资本主义繁荣与萧条长波理论基础上的“金融不稳定假说”，从宏观经济影响和外部冲击的角度解释了银行危机的必然性和周期性。
戴蒙德和迪布维格(Douglas Diamond和Philip Oyhvi9，1983)在《银行挤提、存款保险和流动性》一文中，剖析了银行业的内在不稳定性，银行业在提供流动性转换职能的过程中潜在着银行挤提的可能性。银行业的稳定高度依赖于市场信心的维护，但是，信息不对称却可能使存款人在挤提预期下产生恐慌心理，从而使竞相挤提成为一种均衡状态，而在此过程中，即使健康的银行也会因挤提传染而倒闭。银行体系的这种内在不稳定性是无法通过银行自身来解决的，政府应该采取对提款者征税或补贴、建立存款保险制度等措施避免挤提均衡。
……
