法治与行政现代化
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作者： 余逊达主编
出 版 社： 中国社会科学出版社
出版时间： 2005-5-1字数： 565000版次： 1页数： 687印刷时间： 2005/05/01开本： 32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787500450146包装： 平装内容简介
本书是法治与行政现代化学术研讨会的论文集，分为四编，内容集中在法治、治理与制度理论、行政管理与行政现代化、行政学理论与教学等领域，是一次海峡两岸相关学者的思想大交流。许多文章所阐述的观点具有学术前瞻性，对实际工作有指导意义，为人们进一步研究法治与行政现代化问题提供了借鉴。
目录
序言
第一编 法治研究
结构与策略：从理性选择制度论看行政裁量权的政治控制问题
社会主义初级阶段民主政治建设的重要途径——关于政务公开的理论思考
法治建设的文化障碍
法治与德治衡论
司法审查与行政控制
论村民自治后中国农村的国家与社会关系调整
论法治与有限政府
毛泽东、邓小平、江泽民对法治问题的认识及其深化
认真对待行政程序法典化
论行政法的不成文法源
他者现象的法律与政策分析
论我国公务员的法治行政及其实现
第二编 治理与制度理论研究
现代治道与治道变革
现代政府之新治理模式——政策网络之应用
公共事务自主治理的制度框架：民主、自治与 共和的制度均衡
制度生成与制度变迁的趋势
制度创新的领导学思考
论转型期我国政府规制的改革
第三编 行政管理和行政现代化研究
构建面向现代化的政府权力——中国行政体制改革理论研究
知识经济、国家机关与行政现代化孙同文
从理性主义看谈判在公共管理中的角色与功能
财务行政现代化
论知识管理作为行政现代化的进行式——组织学习观点的探讨
现代行政之决策辅助：以群体决策辅助为例
地方政府救灾组织体系之研究——以“九二一”大地震为例
行政现代化：法制从治民到官民互治
行政改革与政府适度仿企业化
开放的行政与信息公开法——日本信息公开法实施的评价
我国民办高等教育管理体制问题及对策研究
政策承受者的认可度的影响因素分析
第四编 行政学研究
台湾公共行政教育暨研究发展趋向的评估
行政管理教育之现代化：美国杰出行政管理硕士学程 必修课程之研究
撷取“新公共管理”理论精华，建设中国 公共管理的理论体系
附录 出席研讨会人员名单
书摘插图
社会主义初级阶段民主政治建设的重要途径——关于政务公开的理论思考
中共十五大报千指出：“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人们和法律的监督，要深化改革，建立健全信法行使权力的制约机制，支持公平、公正、化开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。”根据十五大的要求，浙江省委省政府在全省推广金华市委、市政府以“两公开一监督”为主要内容的政务公开经验，有力地失去了我省的民主政治建设。实践证明，政务公开是社会主义民主的内在要求和基本原则，是贯彻党的群众路线的重要形式，是继续推进政治体制改革的关键环节，是防止腐败现象滋长蔓延的基本措施。总之，它是社会主义民主初级段政治建设的途径，我们应该充分认识政务公开的重大意义，提高政务公开的自觉性，努力推行政务公开。
一、政务公开是社会主义民主的内在要求和基本原则
十五大报告指出：“社会主义民主的本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民。”社会主义国家本质上是人民行使自已权力的工具，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆。
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