关键时期关键问题
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作者： 曾业松 主编
出 版 社： 新华出版社
出版时间： 2007-12-1字数： 220000版次： 1页数： 254印刷时间： 2007/12/01开本： 32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787501182237包装： 平装编辑推荐
来自中央学校县委书记培训班的专题研究报告。
关键岗位、关键人物关注的关键问题。
不同地区、不同思路中探讨出的共性问题。
以20多次座谈记录、80多篇讨论简报、上百次采访交谈笔记、两千多份“两带来”的资料和学习小结为素材；理论探讨有深度、思想观点有高度、实践总结有精度、对策建议有力度的专题研究报告。
民生、民主、民风、民心
国情、省情、县情、乡情
原汁原味的语言，画龙点睛的评述
改革发展的成功思路，城乡统筹的深层思考，观点碰撞的思想火花，理论创新的智慧结晶汇集在一起；干部群众关心的热点，决策部门调研的重点，专家学者研究的兴奋点融为一体。
内容简介
本书深入分析我国进入新的历史时期，县委书记关注的城乡之间和不同地区之间面临的18个关键性问题。既有干部群众最关心的热点、焦点问题，又有基层工作中的难点、重点问题；既有城乡统筹发展、推进新农村建设遇到的深层次、结构性、制度性问题；又有全面建设小康社会、构建和谐社会遇到的共同性、紧迫性、长期性问题。
作者理论和实践结合，把县委书记们对新农村建设的实践探索，对城乡统筹发展的理性思考、对深化改革的对策建议等汇集一起，形成一系列调动中央与地方积极性，解决农业、农村、农民问题，促进城乡统筹发展、全面建设小康社会，构建和谐社会的新观点、新思路、新办法、新措施，既有决策参考价值，又有工作借鉴意义。
目录
序言
最重大的要务：发展县域经济
最看重的目标：提高农民收入
最突出的重点：加快工业化城镇化
最繁重的任务：建设现代农业
最操心的难题：农民工转移就业
最艰难的事情：开发式扶贫
最头疼的问题：筹集建设资金
最强烈的呼声：改革财税制度
最迫切的期望：重建金融体制
最普遍的要求：完善土地制度
最深入的思考：补农政策与化解债务
最得民心的德政：建立农村社保体系
最受欢迎的工程：生态保护与退耕还林
最难见效的工作：树立文明乡风
最关键的措施：培育新型农民
最强大的压力：维护稳定与处理信访
最严峻的挑战：政治民主与村民自治
最根本的保障：加强党的建设与政权建设
附录：800名县委书记调查问卷统计分析
后记
书摘插图
最看重的目标：提高农民收入
提高收入是农民的最大愿望，是农民的最大利益，也是农村最热门的话题。农民收入上不去，不仅影响农民提高生活水平，而且制约农村经济发展，制约整个国民经济增长；不仅影响农村社会进步，而且影响全面建设小康社会目标的实现，影响农村社会和谐稳定和国家的长治久安。农民增收事关全局。正因此党中央高度重视农民增收问题，把增加农民收入作为农业和农村经济发展的根本出发点和归宿，定为解决三农问题最重要、最关键的目标，列为全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务，反复强调千方百计提高农民收入。也正因此，如何增加农民收入成为新时期摆在各级党和政府面前一项突出的工作任务，成为一个带有根本性、全局性、政治性的历史任务，成为县委书记们最看重的问题。
一、对提高农民收入问题的基本看法
书记们对农民收入问题有一个基本的认识。农民是农村的主体，是农业的主人。从根本上说，农业、农村问题都是农民问题。农民的问题主要有两个方面，一是收入与其他阶层相比太低，二是权利与其他阶层相比太少。在当前最突出的问题是农民收入不高，而且增收困难。具体地说：
一是城乡居民收入差距不断扩大。1997年农民人均纯收入2090元，城镇居民人均可支配收入5160元，两者差距为1：2.47；2003年农民人均收入2622元，城镇居民为8500元，差距扩大为1：3.24；2006年农民人均收入3587元，城镇居民为11759元，差距扩大为1：3.33。近10年来，特别是近几年，农民收入虽然增长，但是与城镇居民收入的差距依然在扩大。如果将城市居民享受的住房、医疗、教育、交通以及公民服务计算在内，城乡居民真实的收入差距大约在6：1左右。
