乡村关系与村民自治
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作者： 金太军，施从美 著
出 版 社： 广东人民出版社
出版时间： 2003-1-1字数： 250000版次： 1页数： 303印刷时间： 2003/01/01开本：印次：纸张： 胶版纸I S B N ： 9787218039374包装： 平装编辑推荐
内容简介
本书上篇通过回顾中国自古以来历代乡里基层组织制度的起源、嬗变及乡村关系，以理解乡村组织制度的实质。借鉴历史上乡村组织建设中的经验教训；中篇则分析了改革以来在我国农村形成的“乡政村治”的基层政权格局，重点考察“乡政”和“村治”的基本构成、各自的职责权限以及存在的问题与对策；下篇着重研究80年代以来形成的“乡政村治”格局。“乡政”与“村治”的相互影响、存在的问题及其深层根源，并在对若干乡村个案调查的墓础上，提出了若干对策建议。
作者简介
金太军 男，1963年生，教授，博士生导师，九三学社江苏省委常委，江苏省迄今惟一社会科学类“青年科学家”奖获得者，“333工程”第2层次培养对象。1999年被南京大学破格评为政治学教授，2000年4月起任南京师范大学特聘教授、公共管理学院行政所所长，兼任中国政治学会理事、全国政策科学研究会常务理事、《中国行政管理》理事，Chinese Public Administration Review（美国）、《管理科学》、《公共行政》等刊编委，教育部重点文科基地中山大学行政管理研究中心、华中师范大学农村问题研究中心，安徽大学兼职教授。在研究中心政治体制和政府职能方面有较深造诣，是当今江苏省政治学和行政学界中青年学者的代表人物。近年来，主持国家和省级重点工程课题各1项，出版个人专著4部，在国内外权威性刊物或全国中文核心期刊发表论文90余篇，获省部级哲学社会科学优秀成果二等奖5项。
目录
上篇 乡村组织制度的起源、嬗变及乡村互动
1.传统社会的乡里制度
1.1 古代中国的乡里制度
1.2 近代乡里制度的变迁
2.新中国成立以来的乡村组织制度
2.1 新中国成立初期的乡村组织制度
2.2 民公社时期的“政社合一”体制
2.3 公社后时期的乡政村治体制
2.4 村治对乡政的影响
中篇 村民自治背景下的乡政村治格局
3.农村基层政权：乡镇政权
3.1 乡镇党组织
3.2 乡镇人民代表大会
3.3 乡镇人民政府
3.4 乡镇政权结构的健全与完善
4.农村基层自治组织：村民委员会
4.1 村民自治的缘起
4.2 村民自治的发展历程
4.3 村民自治的主要内容
下篇 现行乡村关系的张力、成因及对策
5.乡村关系张力的主要表现
5.1 乡政对村治的行政控制
5.2 村委会对乡镇政府干预的回应
6.乡村关系张力的成因
6.1 规范化的制度供给短缺
6.2 乡村既得利益群体的阻挠
6.3 国家的农村发展战略及其矛盾
6.4 乡镇政权的特殊功能
6.5 村委会双重角色的失衡
6.6 乡政村治拥有的资源不对称
6.7 认知上的模糊
7.理顺乡村关系的若干对策
7.1健全村民自治制度体系，实现乡政与村治的法治化
7.2将村委会与乡镇人大衔接起来
7.3改革乡镇政府政绩考核制度，规范乡镇政府行为
7.4明确村委会与村党支部各自的职责权限
7.5进一步提高乡村干部和农民群众的素质
7.6有条件的逐步推行乡镇长直选
7.7澄清对乡村关系的模糊认识
8.宗族对乡村关系的制约
9.恶势力对乡村关系的制
附录
主要参考文献
媒体评论
