效能政府建设的框架体系与运行机制研究
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作者： 陈宏彩 著
出 版 社： 人民出版社
出版时间： 2009-12-1字数： 255000版次： 1页数： 257印刷时间： 2009-12-1开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787010081472包装： 平装最佳拍档
政府绩效评估与...
效能政府建设的框架体系与运行机制研究
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内容简介
本书系统研究了浙江省效能政府建设的发展历程、发展动因、主要成就与经验，特别是对浙江省效能政府建设的五大支柱（推进行政管理体制改革、深化行政审批制度改革、创新政府管理运行机制、健全行政服务中心建设、强化效能监督与监察等）进行较为全面、深入的剖析，探寻它们之间的内在联系及其在效能政府建设中的地位和作用，从而为其他地方的效能政府建设提供有
益的启示。
作者简介
陈宏彩，男，湖南人，1971年生。先后就读于湖南第一师范学院、湘潭大学和中国人民大学，获哲学硕士学位和管理学（公共管理）博士学位。现任中共浙江省委党校公共管理教研部副教授。在《管理世界》、《中国行政管理》等杂志发表论文40余篇，主持省部级课题4项，参与国家课题2项。出版专著《行政监察专员制度比较研究》。主要从事比较行政和地方政府治理创新研究。
目录
前言
导论
第一章 建设效能政府：浙江的历程与架构
第一节 效能政府概念辨析
一、行政效率、行政效益与政府绩效
二、行政效能、效能政府
第二节 改革开放以来浙江省建设效能政府的基本历程
一、改革开放初期的效能政府建设
二、市场经济飞速发展时期的效能政府建设
三、经济社会全面发展时期的效能政府建设
第三节 浙江省效能政府建设的框架结构
一、推进行政管理体制改革
二、深化行政审批制度改革
三、创新政府效能内生机制
四、健全行政服务中心建设
五、强化效能监督与监察
第二章 行政体制改革与效能政府建设
第一节 健全市场经济体制：在有限政府的基础上建设效能政府
一、走在前列的浙江市场经济体制变迁
二、地方政府在体制变迁中的作用
三、市场经济体制对效能建设的影响
第二节 省直管县的体制变革：效能建设的体制特色
一、地方政府之间财权的合理划分：省直管县的财政体制内涵
二、基于浙江省情的体制创新：强县扩权的巩固与发展
三、提升地方政府效能：省直管县的绩效分析
第三节 强镇扩权的积极探索：效能建设的空间拓展
一、强镇扩权的产生动因
二、强镇扩权的主要内容
三、强镇扩权的绩效分析
第三章 行政审批制度改革与效能政府建设
第一节 以审批制度改革推动政府再造：温州的“效能革命”
一、审批项目流程再造
二、创新审批方式
三、强化监管手段
第二节 实施行政许可职能归并：象山县的“权力重组”
一、行政许可职能归并产生背景与过程
二、行政许可职能归并的主要内容
三、行政许可职能归并的绩效分析
四、行政许可职能归并的理论启示
第三节 前置审批告知承诺制：金华市的“流程再造”
一、前置审批告知承诺制的运行模式
二、前置审批告知承诺制的运行成效
三、前置审批告知承诺制的辩证分析
第四章 机制创新与效能建设
第一节 磐安农村饮用水工程改制：提升政府公共产品供给效能
一、公共物品供给机制的创新：改善农村公共基础设施供给的制度选择
二、创新农村公共基础设施的供给机制：浙江磐安的实践
三、磐安县农村公共基础设施供给机制创新的主要经验
四、磐安的实践为提升农村公共物品供给效能提供的启示
第二节 安吉责任区监管模式：提升政府市场监管效能
……
第五章 行政服务中心的完善与效能政府建设
第六章 强化效能监督与监察
第七章 浙江效能政府建设的理论启示
第八章 研究结论及其限制
参考文献
后记
