提升旅游产业化水平 适应黄金周需求
近几年来，河南经济社会大发展，河南形象大提升，令世人刮目相看。河南旅游在日益火爆的形势下，迎来了今年“五一”黄金周旅游业各项指标再创新高。5月1日至7日，全省共接待海内外游客2529.3万人次，旅游直接收入122.56亿元，同比分别增长26.4%和27.8%，实现社会综合经济效益588.3亿元。无发生重大旅游责任事故，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。在火爆的背后，我们应该思考，在这第20个黄金周里有哪些问题？怎么解决这些问题？
一、全线飘红，热点过热
由于工作时间的决定，许多家庭和个人选择了节日出游，这就造成了在短期内旅游客源急剧增长，也就是所说的“井喷”现象。在实行黄金周制度之初，由于旅游需求的急剧喷发，不仅造成旅游供给全面短缺，而且造成安全和秩序等突出的问题。经过各有关部门的共同努力，包括旅游假日预报机制、假日机构联席会议机制以及各地切实可行的操作方法的出台，安全和秩序有了可靠保障，旅游供给全面短缺的情况已经不复存在。但是，完全解决短时间内集中出游带来的供需紧张依然是无法破解的课题。
从20个黄金周的实践来看，目前黄金周的供需矛盾主要集中在交通和景区两个环节。民航、铁路、公路在黄金周游客出行和返程时段，供需矛盾相对突出，仍是制约黄金周旅游的“瓶颈”之所在，虽然相关交通部门已经加开班次等方式，但供需矛盾仍然突出。
部分景区（点）在黄金周的部分时段里还存在人满为患的问题。如今年“五一”期间云台山等少部分景区仍超过核定最大日接待量，景区多次停止售票，而游客则“进退两难”。面对这一形势，各级假日办及各成员单位也都做好了提前准备，制定预案，按照 “精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，密切跟踪黄金周旅游市场的情况变化，并做出预警和分流工作，但景区拥挤、道路堵塞的情况却未能避免。河南省旅游局局长杨盛道表示，要想解决热点景区过热的问题，除了有关部门合理分流、提前预警的做法以外，河南省旅游局希望开发几处像云台山这样的精品景区，如 伏牛山生态旅游区等，使游客有更多的目的地选择，避免过多游客在短时间内集中到某个或某几个景区去，从而缓解供给之间的矛盾。同时在努力扩大供应的基础上，加强部门协调，强化公共旅游服务信息系统建设。努力以增加供给缓解矛盾，以正确疏导化解问题，切实保障黄金周旅游的顺利运行。
二、 旅游基础设施不完善
河南省旅游局局长杨盛道在接受记者采访时说，河南黄金周火爆的背后，还暴露出一个主要问题，那就是旅游基础设施不完善的问题。据杨局长介绍，以高档客房为计，省会四星级以上酒店目前仅拥有7000多间客房，根本不能满足越来越多的高端客人的到来，此外，旅游车辆、旅游环境也有不尽人意的地方。
要解决这一问题，就要进一步加强旅游交通网络及配套设施建设，要科学合理的建设完善宾馆酒店、旅游厕所、集散中心、汽车旅馆等服务设施建设，既不小气简陋，又不贪大求全。除了必要的硬件设施必不可缺少以外，要以市场的、机动的手段缓解黄金周的压力，如增派车辆、添设临时移动厕所、酒店间的相互补充等等，通过一系列方法，弥补游客的燃眉之急。
三、假日旅游服务不到位
从近年来假日办所接到的投诉情况来看，旅行社服务不到位、航班晚点、后续服务跟不上的问题时有发生，景区服务相对滞后的问题也比较突出，宾馆饭店服务缺失的问题也不断增多。由于旅游活动的综合性特点，使“行、游、住、食、购、娱”的每一个环节都可能影响到旅游服务质量，因此全面提升黄金周旅游质量必须依靠各相关部门的共同努力。
为此，需要大力推进旅游及相关行业的诚信建设，形成切实保证旅游质量的综合诚信环境。要根据旅游市场需求变化，培养优质服务队伍，大力推进旅游服务的人性化和细微化发展，不断提高宾馆饭店、旅行社等旅游企业的管理水平和旅游服务质量努力做到以诚信建设引导旅游质量，以拓展服务提升旅游质量，以法律法规保证旅游质量。
除上述问题以外，入境游客少、游客旅游途中不能理性维权等问题，在黄金周里也存在。
四、实现产业转型，缓解黄金周问题
杨盛道局长说，黄金周暴露出的问题，表明我省旅游产业化水平依然较低。杨盛道局长特别指出，“旅游归根结底是享受生活，是一种美好的生活方式”，而目前黄金周的现象，则是让游客“花钱买罪受”，河南旅游也面临着极大的挑战。杨局长重点提出，产业化水平的提高，表现在旅游方式上，就是观光游向休闲度假游的转型，这也是产业转变的必然，我省目前已经出现了一些休闲度假旅游产品，但实现转型依然需要一段时间，要想加快转型速度，就要加快大型旅游集团的培育、人才队伍的建设、旅游基础设施的步伐、娱和购两条“短腿”的拉长和旅游服务水平的提升。
杨局长最后告诉记者，加快旅游产业化进程，才能使老百姓更好地“享受旅游生活”，旅游企业也会有更大的收益，只有把旅游产业做大做强，使旅游产品更加丰富、旅游设施更加完善、旅游服务更加到位、旅游消费更加方便，才能使旅游业足以应对黄金周客流的喷发，黄金周引发的问题也会得到缓解和解决，旅游带动第三产业发展、带动“富民强省”战略实现的作用也将体现的愈加明显。
