北京社会旅馆将纳入规范化、标准化的管理轨道
丁向阳副市长作重要指示
杜江局长讲话
会议主席台
会议现场
5月30日下午，北京市旅游局在国际饭店召开了北京市社会旅馆管理工作会议。会议首先传达了市政府办公厅下发的《关于调整本市住宿业行业管理职责的通知》和《关于进一步加强对社会旅馆管理工作意见的通知》。丁向阳副市长到会并作重要讲话。市旅游局局长杜江作了关于进一步加强北京市社会旅馆管理工作的报告。市公安局、市卫生局的有关领导针对加强社会旅馆治安和卫生工作提出了具体要求。市旅游局副局长熊玉梅主持会议。市工商局、市技监局、市消防局和18区县政府的领导以及相关部门的负责人出席了会议。
为适应首都经济社会发展需要，理顺本市住宿业管理体制，促进本市住宿业的统一规范管理和协调发展，市政府决定将市商务局负责的住宿业管理职责交由市旅游局承担。调整后，市旅游局统一承担本市住宿业行业管理职责。
目前全市有社会旅馆3981家，客房17.48万间，床位36.77万张，从业人员10万余人。社会旅馆每年要接待大量海外和全国各地的来京客人。但是，与2008年奥运会的服务接待的需求和国内外旅游者日益提高的住宿要求相比，部分社会旅馆还存在着管理不规范、卫生条件差、人员素质低、设备设施简陋的等不足。为了尽快改变这种现状，加强对社会旅馆的管理，市旅游局已将社会旅馆纳入旅游规范化、标准化的管理轨道。
会上，丁向阳对北京市社会旅馆管理工作提出了明确的要求，他强调，一、各相关委办局要进一步提高认识，增强做好社会旅馆管理工作的责任感。要认识到这不是市政府部门管理职责的简单调整，这是市委市政府在2008年北京奥运会前做出的一项战略部署，是着眼于北京市旅游产业发展的重要决策，是从宏观上调控住宿业资源的重大措施；二、旅游、公安、卫生、技监、工商等管理部门要各司其职，按照 “谁审批、谁负责、谁监管”的原则，落实责任。各相关职能部门要建立定期交流、协调沟通的会议制度和联合执法、相互配合的工作机制，为共同做好社会旅馆管理提供支持；三、要抓住奥运机遇，以奥运为契机，全面提升我市住宿业管理和服务水平。旅游管理部门要充分发挥旅游行业优势，采取多种形式，加大培训力度。同时在管理理念上要转变观念，改革创新，迎接挑战。在管理责任上要增强责任感和时代感，树立奋发有为的责任意识，为全市经济发展做出贡献。
杜江在讲话中指出，做好社会旅馆管理工作旅游管理部门要加强统一管理，分级负责。市旅游管理部门要承担住宿业统一管理，各区县旅游部门要承担对本辖区住宿业的行业管理职责；要按照《住宿业服务质量标准与评定》，将社会旅馆纳入旅游规范化、标准化管理，积极开展评定工作。今年争取住宿服务达标单位总数达到600家；从今年6月份起，旅游管理部门要协调区公安、消防、卫生、工商、技监等有关部门对辖区内的社会旅馆进行一次全面检查。通过检查，提高社会旅馆规范经营的自觉性，引导较好的社会旅馆进入星级饭店的队伍，促使大部分社会旅馆提高管理和服务水平，进入住宿接待达标单位的行列，鼓励加入和组建经济型酒店管理集团，实行品牌化、集团化；淘汰一批服务设施、卫生标准都不达标的社会旅馆；积极开展以奥运知识、职业道德、服务技能、外语为培训内容，全面提高社会旅馆从业人员的素质。
会上还下发了《关于开展社会旅馆经营秩序执法检查的通知》。
