中原经济区大念“旅游经”
2006年,区域旅游合作大行其道,全国各地都掀起了打造无障碍旅游区的区域合作“旋风”,这使得旅游成为了联系区域经济合作的“红丝带”。在旅游业迅猛发展的今天,区域旅游合作已经成为做大做强旅游本身的一种趋势。其中,涵盖晋冀鲁豫四省十三市的中原经济区也大念起了“旅游经”,把旅游作为打造无障碍经济区的抓手。前不久,中原经济区十三市的旅游局局长聚集安阳,参加由安阳市旅游局举办的2006年中原经济区旅游联谊会,并共同发表了《2007中原经济区旅游合作宣言》,此举标志着中原经济区区域旅游合作进入了一个新的发展阶段。
旅游助推中原经济区和谐发展
成立于1985年9月的中原经济区,历经了20多年风雨后,现已发展成为囊括山西省的长治市、晋城市;河北省的邯郸市、邢台市;山东省的聊城市、菏泽市、临清市;河南省的新乡市、安阳市、焦作市、濮阳市、鹤壁市、济源市等四省十三市的跨省区域性经济合作组织。目前,这一区域国土总面积97444平方公里,总人口5601.6万人,119个县(市、区)。
地处我国中部腹地的中原经济区,在全国区域经济发展中起着承东启西,连接南北的重要作用。区域内丰富的人文及自然资源,以及便利的区位优势,为发展无障碍旅游提供了绝佳的条件。为此,中原经济区专门制定了旅游联谊会制度,为区域内旅游界搭建交流合作的平台,从而扎实有效地推进区域合作向广度和深度发展。2004年,中原经济区联络处协调各成员市,绘制了全国第二个、北方第一个区域交通旅游图,这张地图把同属环渤海的晋冀鲁豫13市直观地连在了一起,大到高速公路、国道、省道、著名景区,小到镇、村甚至乡间公路,一目了然,远远超出了一般旅游地图的范畴,这使得中原经济区旅游合作迈出了实质性的一大步。
近年来,中原经济区旅游合作方面更是好戏连台,先后召开了中原经济区旅游暨景区、景点推介大会,共同签署《联合打造太行山生态观光之旅合作宣言》等;2006年4月,在河北邯郸又成功举办了“中原经济区(邯郸)旅游交易会”。如今,经济区内景区(点)现已形成了红色、绿色、古色旅游等多个旅游精品线路,极力打造“中原人游中原,中国人游中原,外国人游中原”旅游品牌。
区域间旅游业合作的不断深入,进一步加速了中原经济区各项事业的腾飞,为区域内经济的发展创造了和谐的环境。据统计,20多年来,十三个成员市间举办的交易会、洽谈会和博览会成交额达21亿余元,调剂物资58亿元,融通资金37亿元,区域合作硕果累累。
区域旅游合作之路亟待拓宽
在安阳举办的2006年中原经济区旅游联谊会上,晋冀鲁豫四省十三地市旅游局局长达成统一共识,签署并发表了《2007中原经济区旅游合作宣言》决定,中原经济区十三城市旅游局将形成合作机制,定期会晤,优势互补,打造品牌;同时建立绿色通道,由各地旅游主管部门协调相关部门,保障十三市的旅游车辆跨境无障碍通行,共同打造跨境无障碍旅游区;十三市整体宣传,共同造势,形成通过中原旅游品牌对外宣传推介的相互带动作用,这为2007年中原经济区区域旅游合作指明了方向。
近年来,中原经济区旅游合作不断深入,取得了骄人的成绩。但是,体制的不健全以及协调机制的缺失,已经阻碍了区域旅游合作的进一步发展。安阳市旅游局副局长牛建芳认为,中原经济区旅游合作要想更广泛、更深入的开展合作,就需要创建一个灵活有效的领导机构,逐步健全区域合作协调机制,进一步拓宽合作之路,从而真正落实各项具体政策,打造出具有高“含金量”的“中原”旅游品牌。她还建议,要进一步强化中原区域旅游中的资源、客源、市场、信息、利益五个共享;并围绕南太行山水之旅、殷商文化之旅、红色精神之旅三条中原精品线路,打造中原精品旅游带等。
此外,有关专家还建议,在中原经济区内实行旅游年票的城市,引导旅游年票发行公司与旅行社联手,逐步在中原经济区旅游城市之间实行对接,降低旅游门票价格,让“中原”百姓得到实惠,共享小康社会的旅游愉悦,真正做到“‘中原’人游‘中原’”,造福百姓。
据有关负责人透露,2007年,区域内的十三市还将互相开放旅游投资市场,提供投资优惠政策,支持、鼓励公民和旅游企业参与旅游资源、旅游商品的开发,鼓励、支持公民和旅行社通过参股、并购、租赁等形式跨境设立法人分支机构。
河南财经学院旅游发展与规划研究所所长苟自钧教授认为,中原崛起,旅游先行。“中原”地区旅游资源丰富,旅游产品各具特色,互补性强,合作空间很大。十三市旅游联手合作,顺应了区域旅游合作的大趋势。通过互惠互利、共谋发展,将实现资源共享,互荐客源,优势互补,形成宣传推介的联合优势和整体优势,推动中原经济区各成员市旅游经济的快速发展。
我们相信,2007年中原经济区旅游合作之路将越走越宽,区域内十三市的旅游业也将随着区域合作的进一步深入而更加繁荣,为真正落实和谐城乡游以及促进社会主义新农村建设做出积极贡献。