加快沈本一体化进程 推进旅游支柱产业发展
本溪市市委十届三次全会提出融入沈本一体化、培育旅游支柱产业的发展思路,这对本溪老重工业城市而言,是一个严峻的挑战,更是一个难得的机遇。
加快本溪市旅游业发展要坚持以人为本,统一规划,合理布局,完善配套,科学管理。按照政府主导、市场运作、名牌牵动、区域联动的原则,强化政策指导,深化体制改革,加强法制建设,提升旅游功能,增强发展活力。要融入沈本一体化,强化大旅游、大规划、大投入、大市场、大产业、大发展的战略格局和地位,以旅游业发展促进产业结构调整和产业结构优化,推进区域经济协调发展和和谐本溪建设,尽快把旅游业培育成有规模、有实力、有可持续发展能力的支柱产业。
本溪有丰富的旅游资源,有成为沈阳等中部城市群和京津唐城市群旅游基地的条件,周边城市、省市和国家有需求、有市场,经过积极努力,把本溪建设成为沈阳等中部城市群的旅游基地和后花园,充分体现资源共享、优势互补,为沈阳和周边各个城市群都能带来巨大的商机和利益,也必将为周边城市和省市提供极大的发展空间。要组织一个强有力的高层次专项推进领导机构,建立工作机制,贯彻落实专项推进工作部署,一年干一件至几件实实在在的实事。要实施政府主导战略,突出旅游管理部门的地位和作用,做好旅游资源保护和开发,满足城乡居民旅游需求,与中心城市和周边城市相互开展旅游交流活动。政府的主导作用要具体体现在旅游管理部门机构的设置和强化、旅游规划的编制与执行、旅游产业发展扶持政策的制定与执行、旅游基础设施建设投入、旅游市场开发的投入和旅游市场拓展的组织与指导等方面。要依托辽宁中部城市群和京津唐城市群,立足本溪,面向东北,面向全国,联结日韩,沟通朝俄、扩大欧亚及美、澳洲旅游市场。要在全面贯彻实施《旅游业发展总体规划》和《沈本一体化总体规划》及《沈本一体化旅游发展规划》的基础上,加大县、区旅游规划及景区规划的编制进度。
目前,本溪市应从两方面入手,实施协调发展与区域联动大旅游发展战略:一是突出旅游产业优势。通过体制改革、社会发动和全民参与,大力发展具有地方和民族特色的旅游业,使本溪市旅游产业与本溪国民经济各部门协调发展;二是保持特色。要融入沈本旅游一体化,积极加入旅游联合体,形成一体化城市和经济区旅游整体优势及规模优势,一副面孔、一个旅游新形象、一张导游图、一个旅游圈,吸引和招徕国内外旅游者和投资者。