贵阳“泉城五韵”乡村旅游发展调研报告
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【旅游调研】
乡村生态旅游关联度高、产业链长、资源利用率高、就业面广，是资源节约型、环境友好型产业。“泉城五韵”是贵阳贵阳旅游 | 贵阳旅行社
贵阳旅游线路 | 贵阳天气市乌当区今年倾力打造的乡村生态旅游产品，是乌当区集中乡村旅游资源优势，实施品牌化战略，促进旅游业发展的新尝试。自今年５月营业以来，取得了良好的经济效益和社会效益。
一、基本情况
2009年10月，乌当区借鉴外地成功经验，结合实际，选择了基础条件好、民族文化浓厚、旅游资源丰富、发展潜力较大的偏坡乡偏坡村上下街、新堡乡渡寨、王岗、陇脚及高新路街道办事处阿栗杨梅园等5个点进行规划、开发、建设，通过提升和完善旅游要素，着力打造乡村民俗生态旅游精品示范点“泉城五韵”，并于2010年5月5日借贵阳市第四届旅游产业发展大会在乌当召开之机，正式推出接待游客。“泉城五韵”营业四个多月以来，得到省市领导、省内外游客、新闻界和当地老百姓充分认可，并给当地老百姓带来丰厚的经济效益，成为进入乌当游客的首选地之一。从2010年5月5日至8月31日止，“泉城五韵”共接待游客38.33万人次，与未集中打造前同比增长122%；实现旅游收人1819.29万元，同比增长112%。
二、主要做法
一是选点准确到位。乌当区乡村生态旅游资源丰富，乡村生态旅游起步较早，但长期处于“弱、散、乱、差”的状态。为充分整合资源，选择自然生态良好、民族风情浓郁、历史文化悠久、人文资源丰富、生态农业初具规模的五个自然村寨进行集中打造。在对产品的策划、设计、建设和包装时，既突出各点的差异性，又注重产品的优化组合，做到点、线、面有机结合，形成整体优势。在“韵”字上做文章，深挖内涵，确定了醉韵——醉美偏坡、情韵——甜蜜阿栗、美韵——诗画渡寨、福韵——庖汤第一村、古韵——神秘陇脚的品牌定位，极大的增强了产品的感染力、吸引力。
二是规划科学到位。乌当区按照“高起点规划、高标准建设、高效益推进”的原则，根据各点实际和特色，进行产品策划和定位，对建设项目进行精心设计，有效保障了“泉城五韵”在科学规划指导下进行建设。
三是发动引导到位。为使旅游产品的打造实现富民、安民，区旅游局会同高新路街道、新堡乡、偏坡乡组成驻村工作组，通过走家串户、召开群众大会等形式，大力宣传旅游产业对改善居住环境、促进农民增收、提升生活水平的重要性、可行性，发动和引导广大群众参与到“泉城五韵”的建设上来。
四是组织实施到位。为确保“泉城五韵”各项工作顺利完成，乌当区成立了区乡两级“泉城五韵”建设工作领导小组，在项目指导、质量监督、项目建设、项目督查和运行保障等方面都明确了专人专组负责，确保事事有人抓、件件有落实。
五是资金保障到位。为确保示范点项目建设快速高效推进，区财政和有关部门共投入资金1826.8万元用于“泉城五韵”的策划、设计、建设和推介。财政资金的投入，有效发挥了杠杆作用，共撬动社会资金近2000万元（含农户自投资金）投入到各示范点中，完善了各点旅游基础设施，提高了旅游接待能力。
六是产品要素到位。在对“泉城五韵”进行策划设计建设时，以村庄整治为重点，从改善群众生产生活条件入手，实施了串户路、乡村清洁能源工程、民居改造、村庄绿化美化亮化、旅游厕所、停车场、游客接待中心、示范户改厨改厕、旅游标识系统、环卫设施等项目的建设以及文艺节目、游乐项目的打造，切实完善旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，产品要素质齐全配套。
七是宣传推介到位。按照“立足全省、着眼周边省市、面向全国”的战略思路，以“2010年中国•贵阳避暑季”为契机，优化宣传促销方案，推介“泉城五韵”品牌。印制了2010年乌当旅游指南、旅游地图、“泉城五韵”系列丛书等宣传资料；完成了乌当旅游动漫水墨画宣传短片、动画宣传片的制作；通过媒体对外征集、投票并确定了乌当旅游吉祥物，完成乌当旅游VI手册制作，整体提升了乌当旅游品牌形象。借助报刊、广播、电视、网络等媒体传播，全方位、多形式的加强宣传攻势，通过与旅行社合作，举行系列开村仪式，将“泉城五韵”全面推向市场。
八是管理措施到位。在五个点分别组建旅游协会，改变以往由政府主管的管理模式为由“政府+协会＋农户”自主管理的模式，通过协会牵头、农户参与，逐步实现乡村生态旅游市场化、规范化管理。结合乌当区乡村生态旅游实际及特点，制定了《贵阳市乌当区民俗生态旅游经营户等级划分与评定》标准，并于2010年3月经专家评审组审查通过，同时被确定为贵阳市地方标准予以发布。组织大型酒店和旅游商品企业与经营户实行“一对一”入户帮扶培训，有效提高了乡村生态旅游从业人员的服务质量和服务水平。
三、主要成效
一是城乡一体化建设步伐明显加快。“泉城五韵”对外营业后，为市民提供了到农村呼吸新鲜空气、享受自然之美、感受民俗风情、体验农耕文化的好去处。同时，取得了良好的经济效益， “泉城五韵”的经营户，一般月收入都在5000元以上，甚至有些达到10000元以上。此外，还拉动了农副产品、小商品的销售，极大拓展了就业空间和就业机会。乡村生态旅游的乘数效应让农民真真切切得到了实惠，加快了农村与城市生活、环境、文化等方面的融合渗透，有力促进了城乡一体化。
二是旅游产业转型升级提速。“泉城五韵”的推出，吸引了大量游客涌入乌当，同时带来了信息流、资金流、技术流、资源流。随着乐湾国际温泉城(生态体育公园)、保利奶牛场生态体育基地、中天城投生态体育公园、盘龙山森林公园等旅游重点建设项目的加速推进，盘龙山“万米云梯”森林步道首游式、盘龙山“森林音乐会”等避暑季系列活动和“贵阳•乌当国际温泉季”开幕式的陆续举办，充分证明了我区“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉”旅游产品体系的逐步成熟，也昭示乌当区旅游产业正有序迈进品牌化、高端化新台阶。
三是产业结构调整成效明显。“泉城五韵”的成功推出，推动了农村产业结构调整步伐，改变了偏坡、渡寨、王岗、陇脚以农业为主的结构模式，大多数群众开始从事乡村生态旅游，农业逐步向现代农业、观光农业、体验农业、生态农业发展。在短短的几个月，在62户民俗生态旅游示范户的带动下，40多户农户通过独资、租赁、联办等形式纷纷走上了发展乡村旅游的道路。
四是生态文明建设向纵深推进。在短短的两个月时间里，经过区、乡、村干部和广大群众的共同努力，“泉城五韵”实施了近百个项目，通过改、拆、建，村寨面貌发生了翻天覆地的变化。群众的生态文明意识、公共卫生意识、环境保护意识、市场意识、经营意识、产品意识、诚信意识、学习意识得到了很大提升，生态文明新农村建设向纵深推进。
“泉城五韵”乡村旅游发展虽然取得了较大成效，进一步推进了乌当乡村旅游优化转型升级发展，但仍然存在道路等级低，旅游基础设施不够完善，污水及垃圾集中处理没有得到根本解决，旅游产品要素不够完善，接待能力亟待提高，体制机制不够完善，从业人员文化素质整体偏低等问题。乌当区旅游局高度重视这些问题和不足，将采取有力措施切实加以解决。
乌当区旅游局局长 陈明秀
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