首届蜀道三国文化旅游节暨2007川陕旅游区域协作第四届年会“2+12”川陕旅游区域协作高层峰会召开
27日上午，主题为“天下蜀道、人文三国”的首届蜀道三国文化旅游节暨2007川陕旅游区域协作第四届年会的“2+12”川陕旅游区域协作高层峰会在广元国际大酒店会展艺术中心凤凰厅内隆重举行。
四川省人民政府顾问佘国华、陕西省旅游局局长董宪民、四川省旅游局局长张谷、陕西省旅游局副局长陈清亮，中共广元市委书记、市人大常委会主任高烽分别作了讲话，甘肃省旅游局领导向大会致贺词，中共广元市委副书记、代市长马华主持大会，12市市政府领导及旅游局负责人、广元市政协主席唐全林等出席大会。
会上，四川省、陕西省旅游局共同签署了《川陕旅游区域合作框架协议》，并进行了会旗交接仪式。
川陕两省自古地脉相连、文脉相通，有着极其深厚的历史文化渊源和良好的旅游合作传统。2002年，由广元、巴中、汉中三市率先发起，在巴中召开了首次川陕片区旅游协作会议，共同签署了共建川陕旅游“金三角”合作协议，把旅游合作正式提到了相邻市政府的重要议事日程。川陕两省旅游局按照协作框架精神，轮流主办年会，在区域旅游业的发展与合作方面做了许多有益的探索和尝试，协作合作方不断增加，协作成效逐步显现。2005年，陕西省汉中市成功地举办了川陕旅游协作区第三届年会。两年多来，在陕川两省政府和相关部门的大力支持下，各协作市按照《川陕毗邻地区旅游合作协议书》，本着“资源共享、线路共建、市场共拓、信息互通、互利共赢”的原则，在合作的很多方面都取得了明显成效，推进了区域旅游经济的快速发展。
四川省人民政府顾问佘国华讲话说，受副省长王宁的委托，我代表四川省人民政府，对大会的成功召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位领导和来宾表示热烈欢迎！向兄弟省市的领导长期以来给予四川的关心和支持表示衷心感谢！
佘国华说，今年以来，我们紧紧围绕省委“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题和“一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶”的目标，全面落实“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，加快推进“从传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越”四个跨越，经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。四川旅游资源得天独厚，陕西是华夏文化的重要发祥地。当前，西汉高速公路的正式开通，旅游环境的极大改善和自驾游、个性游的蓬勃兴起，使川陕旅游协作面临难得的历史机遇和更加广阔的合作前景。四川省委、省政府高度重视区域旅游协作，给予了大力支持和关注。只要我们携起手来，进一步提高认识，共同抓好旅游线路产品开发，共同拓展旅游市场，加强旅游、文化、经贸等方面的交流与协作，必将以蜀道三国旅游精品线路为新的硕果续写川陕旅游协作新篇章，为实现旅游经济腾飞作出新的贡献。
陕西省旅游局局长董宪民讲话说，川陕之地衣带相连，亲如手足，共同拥有丰富的历史文化和生态旅游资源，旅游合作领域宽广，市场发展前景广阔。近年来，四川省旅游迅速发展，在政府主导、精品建设、市场开拓等方面创造了许多有益的经验。陕西省旅游业持续发展不仅取决于自身的努力，更得益于周边省份合作机制的有效发挥。川陕两省旅游资源和市场有许多共同点，开展合作具有深厚的基础和广阔的前景。川陕区域协作第四届年会高层峰会是两省旅游界共谋发展、共商大计的盛会，以此盛会为合作平台，以“平等、诚信、合作、发展”为基本准则，共同签署《川陕旅游区域合作框架协议》，为下一步更好地发挥资源优势，建立区域联动、资源共享、信息互通、市场互动的区域协作机制奠定了良好的基础，两省旅游业的明天会更美好。
陕西省旅游局副局长陈清亮在总结第三届年会工作时说，川陕旅游区域协作第三届年会以来取得了明显成效，表现在宣传互动迈出了实质性步伐，在线路互建实现了重大突破，在组团互惠取得了明显成效，在战略协作方面进一步加强指导、扩大合作。
四川省旅游局局长张谷在作第四届年会主题报告时说，川陕旅游区域合作前景广阔，已由单一的市场推广逐步扩大到旅游规划、开发、管理、协调、人才、信息等全方位合作，对外共打一个品牌，实现市场开放、客源互送、优势互补、资源共享、信息互通、市场互动、基础共建、合作共赢，已成为旅游业发展的必然趋势。川陕旅游区域合作优势明显，合作时机日益成熟。四川省政府高度重视两省旅游区域合作，将川陕区域合作列入“十一五”旅游产业发展规划中。同时，“2+12”旅游协作区各市已经积极自发地开展了一系列合作，形成了共同发展的良好格局。两省旅游业协调发展，构建开放、统一的旅游市场，打造无障碍旅游区的条件基本成熟。我省将突出重点，进一步推进川陕旅游区域合作，以三国文化为主题，推进旅游精品线路建设；以项目为载体，推进旅游经济区建设；以宣传促销为重点，推进旅游品牌塑造；以规范管理为抓手，推进无障碍旅游区建设。创新机制，切实推进两省区域旅游合作，加快共同发展，张谷提出三点建议：一是深化和完善高层协作机制，二是积极争取和加大政策扶持，三是强化旅游人才的合作与交流。
中共广元市委书记、市人大常委会主任高烽说，川陕旅游区域协作自2002年开启以来，协作范围不断扩大、协作规格不断提高、协作内容不断深化、协作方式不断丰富、协作成果不断增多，为加快区域旅游共同发展发挥了十分重要的作用。随着协作工作不断向纵深推进，植根于山水毗邻、文化贯通、资源互补的川陕旅游区域协作的前景将更加光明。广元旅游资源富集，四川省委、省政府在即将出台的四川三国文化旅游线路产品规划中，我市不仅是该精品线路上的四大支撑中心之一，而且在该精品线上的六个支撑点中拥有四个支撑点的重要地位。
高烽说，广元作为川陕蜀道文化和三国旅游文化精品线路上的一颗璀璨明珠，近两年来，我们认真贯彻落实省委省政府“推进四川从旅游资源大省向旅游经济强省跨越”的战略决策，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐广元、实现新的跨越”的主题和目标，坚持以创建中国优秀旅游城市为抓手，坚定不移地把旅游作为全市经济发展的支柱产业来培育，奋力推进旅游文化产业跨越发展。在川陕旅游区域协作处于新的历史起点、面临重大历史机遇的关键时期，本次年会承前启后、继往开来，创造性地提出了“天下蜀道、人文三国”的开发大主题，签订的《川陕旅游区域协作框架协议》在政府对接、文化对接、企业对接等方面构建起了更加具体化、更富操作性的一系举措，将对共建旅游区域大市场产生深远而积极的影响。面向未来，为更好地贯彻落实好本次年会的精神，不断巩固和扩大协作成果，进一步从“共识、务实、创新、共赢”四个方面加紧推进，在广阔的天地中拓展发展空间，谋取共建共享共赢的美好未来。
参加会议的还有四川省、陕西省、甘肃省旅游局负责人，商洛市、甘南州、天水市、陇南市旅游局负责人，四川省、陕西省旅游投资商，景区负责人，主题酒店负责人，川陕两省30余家新闻媒体记者等。
