把握新形势 突出新任务 创造新业绩
近日，省旅游局召开全省旅游宣传促销工作会议，省旅游局局长武虹剑到会作了重要讲话。他说，这次会议是在春节后召开的第一个会议，也一次非常重要的会议，尽管会期较短，但是会议的内容很丰富，特别是有针对性地提出了今年新闻宣传、市场促销和重大活动的安排。
去年年初以来，我省旅游行业面临着诸多不利因素，特别是金融危机的冲击，接踵而来又出现了流感疫情，但是全省克服了面临的这些困难，化危机为机遇，取得了比较好的成绩，为此，新闻宣传功不可没，市场促销成效明显，重大活动影响持久。
2010年宣传促销工作任务繁重，首先要把握新形势。无论是新闻宣传，市场促销，还是旅游的其他方面工作，都要对面临的形势做认真的分析和合理的把握，才能把工作做的更好。一是辽宁旅游的产业地位得到了提升。这是较之过去一个明显的变化，我省已经连续几年旅游的主要指标都位居全国各省（区、市）的前十位，其中旅游总收入和旅游外汇收入两项重要指标去年都名列全国第七，应该说是来之不易。去年以来，全省各级党委和政府对旅游也是高度重视，无论在政策，在投入，在关切度上都有新的变化，这也是我省旅游提升地位的重要标志。去年进行省、市的政府机构改革中，全省旅游行业得到了充分的加强，为旅游业进一步发展提供了重要的保证。从辽宁旅游在全国、在全省、在全社会的影响力而言，形象也是不断地提升。二是辽宁旅游的产业规模不断壮大。这也是我省旅游加快发展的重要基础。辽宁旅游的主要要素都得到了不断的强化，特别是我们的一些旅游经营单位，在逆境中得到了长足的发展，不断成长壮大。我省的景区、酒店都在不断地发展，包括旅游的就业，也是在不断地增加其稳定性和规模。三是辽宁旅游的发展前景更加广阔。特别是今年中央刚刚举办了转变经济增长方式的研讨班，重点研究如何转变经济增长方式。在春节后上班的第一天，省政府就召开了专题会议，陈政高省长就当前的工作做了重要的指示，其中就全省经济增长方式的转变提出了明确的要求，就是要加快服务业的发展。在加快服务业发展中，重点要加快旅游和文化产业的发展，对旅游讲的很具体，要求也很明确，我省旅游业深感任重道远。20日下午，分管旅游工作的赵国红副省长专门召开了一次务虚会，研究如何进一步加快辽宁的旅游产业发展。全国经济发展的结构性调整，为旅游发展提供了新的空间。国务院在去年年底下发了41号文件，为旅游的发展提供了政策保障。省委、省政府领导同志面对辽宁旅游和辽宁经济发展的新情况，对旅游提出了新的要求。这些都为我们进一步抓住机遇，加快发展，全面提升旅游产业素质，实现又好又快，提供了广阔的发展空间。
第二，要突出新任务。全省旅游业在新的形势面前，特别要突出重点，抓住机遇，加快发展。去年12月26日，陈政高省长专题听取了旅游局的工作汇报，明确要求旅游行业在做好常规性工作的同时，要突出重点，要使旅游产业有更大的发展空间。根据省政府领导同志的要求，省旅游局对今年的工作进行了全面的部署，突出抓好三个方面的重点任务。第一个重点任务就是要进一步规范辽宁的旅游市场，保持旅游市场的健康秩序发展。主要是依照法律、规章、标准化，进一步规范旅游市场。第二个重点任务就是要进一步提升辽宁旅游的活动影响力。去年全省的重点节庆活动反响很好，可以概括为重大活动影响持久，今年更要在重大活动不断地创新发展。第三个重点任务就是要加快旅游聚集区建设。所谓旅游聚集区就是要使旅游的要素在一个相对的空间内，得到充分的展示和组合，形成具有竞争力、影响力和持久发展力的旅游项目。要像抓工业开发区，抓科技先导区，抓商贸开发区一样，抓旅游聚集区，现在各个市正在申报，请各市抓紧向政府领导同志进行汇报，形成各市的意见，在3月20日之前将各市的意见正式报到省局，省旅游局进行分析以后，研究确定全省旅游聚集区建设的基本方案。以上是我们今年全省旅游要突出抓好的三项任务，同时，其他方面的工作也一定要抓好。
第三，要创造新业绩。在新的形势和新的任务面前，全省旅游业同志要鼓足干劲，加快发展。希望全省旅游新闻宣传战线，市场促销战线以及旅游行业战线的全体同志们，能够进一步振奋精神，进一步解放思想，进一步真抓实干，通力合作，密切配合，形成工作合力，实现新的发展。特别是要结合绩效考核工作，要善于研究大局、围绕大局和服务大局。绩效考核不是简单的数字罗列和排序，是一个综合考核。绩效考核的综合性，有利于使各地区能够做到统筹兼顾。武虹剑局长要求，要增强新闻宣传工作的时效性。要围绕重点，制造热点，形成焦点。要增强促销活动的覆盖面。我省除了围绕着重点的客源市场以外，也要不断地开发二级和三级市场，使我们有足够的源源不断的客源，目前已经形成的东北的市场，华北的市场，华南的市场，要继续巩固。同时，要考虑高铁的开通，航线的增加，以及游轮的畅通，未雨绸缪研究未来三五年以后的客源市场的储备。要进一步增强重大活动的影响力。节庆活动要能够反映辽宁的旅游特色，能够反映辽宁的旅游水平，也能够反映辽宁的旅游发展。任何一个国际化的旅游大都市，都有自己独特的甚至流传百年的经典活动。希望各市在活动策划时，要立足打造百年活动，形成独具特色，具有传承历史文化和凝聚现代观念的活动。
