本溪市:桓仁县政协提出加强桓仁县导游员队伍建设的建议
日前,桓仁县政协九三和无党派人士活动组提出《加强桓仁县导游员队伍建设的建议》。
《建议》指出,导游作为旅游业的窗口,在旅游业的发展中发挥着至关重要的作用,全力打造一支高素质的导员游队伍,是提升桓仁县旅游业整体形象的迫切需要和必然要求。为此,提出加强桓仁导游员队伍建设的建议:
一是强化按需办学的理念,完善旅游办学机制,提高导游员基本素质。桓仁县规划到2020年旅游接待人数达到470万人次,行业收入实现32.33亿元,旅游收入占GDP的11.1%。从桓仁县的实际情况看,到那时将会出现导游人才严重紧缺现象。旅游业越发展,旅游服务专业学生的就业前景就越乐观。只有把学校的发展、培训专业的设置与改革和地区经济发展紧密结合,办出特色和水平,培养出来的学生才能找准位置,适应环境,为社会做出应有的贡献。桓仁县职业教育中心从1996年开办旅游服务专业以来,为全县输送了一批旅游从业人员。但每年生源不多,从事导游员职业的人数也不多。建议职教中心抢先入手,以“面向市场、按需办学、服务旅游”的办学理念,实行特色化办学。一方面加大招生力度,扩大旅游服务办学规模;一方面与旅游教育培训中心联合办学,增加授课内容,进行全面的理论、素质教育。学生寒暑假时也正值桓仁县旅游旺季,由县旅游局负责联系用人单位,与学生签订短期用工合同,进行带薪实践教育。同时,对在实践中表现突出的学生进行奖励,毕业时优先安排就业。这样既充分调动学生的学习积极性,解决就业难问题,也为桓仁县旅游业的发展提供了高素质从业人员。
二是设立导游员专项资金,完善培训激励机制,提高导游员综合素质。导游员培训是一个工作量较大的工程,要加大培训力度,首先必须加大资金投入力度。建议在每年财政拨款的基础上,将导游员培训纳入劳动和社会保障局普惠制培训中,设立导游培训基金,建立培训基地。建立由县旅游局局长负总责、分管局长具体抓的导游员培训工作机制,对导游员进行日常培训和专门培训。通过内容丰富、活泼新颖的培训活动,不断提高导游员文化素质和业务素质。通过“传、帮、带”,由老导游示范讲解,新导游现场讲解,大家观摩点评的形式提高导游员应变能力和讲解水平。通过专家授课、专题讲座、外出考察学习等方式,拓展知识面,丰富内涵,规范导游服务标准,全面提升导游员综合素质。
要完善激励机制,应当建立长效的竞争激励机制,一方面,积极支持县内人员参加国家级导游资格考试,同时给予优惠政策。积极支持导游员参加省、市、县各种比赛,对获奖人员予以奖励。另一方面,实行星级导游制度,发放标有星级导游标识的导游证,同时在旅行社和各景区门口张贴星级导游员照片。每年举行导游技能大赛,评选出金牌导游、最佳导游、优秀导游,对导游员和所在单位进行奖励,从而使导游员树立起职业荣誉感和社会责任感。同时,建议成立导游服务中心,将兼职导游员的日常管理、培训纳入导服中心工作范畴,旅行社聘用兼职导游员,须经服务中心统一派出,以此加强对兼职导游员的管理,规范兼职导游员市场,促进导游员队伍整体素质不断提高。