盘点2006自贡旅游十大亮点
一、旅游接待人数和收入创历史新高
2006年,全市接待游人627万人次,比上年增长30.28%。实现旅游总收入40亿元,比上年增长69%,创历史新高。
二、规划工作成效明显
2006年,我局围绕市委、市政府制定的“工业强市、城市建设、旅游产业”三大优先发展战略和打造中国旅游目的地的要求,及时调整全市旅游发展思路,开展并完成了《自贡市打造旅游目的地可行性及对策研究》、《自贡市井盐文化旅游开发研究》等重点课题调研,提出了充分发挥井盐文化旅游资源和盐卤保健养生作用的优势,加强盐史、恐龙、彩灯旅游资源整合,建设中国最具震撼力的盐疗养生度假基地,以此为引爆点,聚集人气,发展旅游,以旅游激活城市,带动全市经济发展,打造中国旅游目的地的发展目标,确定了“一地一城两园”的中国旅游目的地建设基本格局。按照全市旅游发展思路,加强了旅游总体规划和重点项目规划工作。重新调修了《自贡市旅游发展总体规划》、《自贡市旅游建设用地规划》,编制了《中国盐疗养生度假基地概念性规划设计方案》、《恐龙遗址游乐园概念设计方案》、《中国燊海盐史公园规划》,协助和指导相关区县制定了《富顺县古城旅游发展规划与重点地段概念性详细规划》、《富顺五条沟旅游景区规划》、《狮市古镇旅游规划》、《尖山农团风景区旅游发展规划》,促进了全市旅游发展。
三、旅游重点项目工作全面启动
1、中国盐疗养生度假基地前期工作全面启动
为加快中国盐疗养生度假基地项目建设,自2006年5月以来,先后邀请了国家旅游局副局长顾朝曦、旅游界知名专家魏小安、九寨天堂董事长邓鸿、全国十大酒店设计师郭毅、美国HHCP公司总裁拉瑞·奚柏斯等专家学者对项目进行实地考察,得到领导和专家们的一致认可。项目已委托美国HHCP国际设计有限公司进行概念性规划设计,规划设计方案经过双方反复磋商,三易其稿,正式文本和项目建议书即将完成,项目包装等前期工作已经全面启动。
2、中国燊海盐史公园一期工程基本完成
编制了中国燊海盐史公园景区规划初步方案和景区盐文化打造方案。累计投入650万元,完成了景区周边78户8610平方米居民房拆迁,恢复改造民居风貌18户,完成2000米杆管线入地以及燊海井临时停车点的平整和沥青黑化工程,新建400平方米游客接待中心,改善了景区环境,增加了景区功能,提升了景区档次。
3、恐龙遗址游乐园项目工作开始启动
制定了项目概念规划设计方案,投入400多万元,完成了恐龙博物馆部分改造项目,建设了龙山、4D影院等景观,增强了参与性、游乐性,增添了恐龙馆的看点和新的亮点,有效地提升了自贡恐龙博物馆作为国家地质公园和4A级景区的形象。
4、自流井老街和釜溪河观光休闲产品取得新成效
加强了釜溪河城区段的美化亮化,推出了夜游釜溪——彩灯观光之旅,完善了自流井老街配套建设,新增和培育了茶坊、酒吧、餐饮等休闲娱乐设施,开展了书画摄影、盐商家具等展览展示活动,引进了龚扇、扎染、剪纸等旅游商品、纪念品和一批地方名小吃,开展了民俗表演活动,进一步配套完善了假日广场、温州商场功能,建成了釜溪滨河购物休闲广场,初步形成了盐场老街和釜溪河观光休闲旅游产品。
四、招商引资工作成效明显
进一步加强招商引资工作力度,强化旅游规划和项目包装,加强了重点旅游项目招商引资前期准备工作,编印了《自贡重点旅游项目招商引资项目册》、光盘和多媒体演示资料,建立了招商引资项目库,推出中国盐疗养生度假基地等8个重点旅游招商引资项目,参加中国西部博览会、中国(宁波)旅游项目投资洽谈会,广泛开展招商引资工作,与近100名重要投资商进行对接洽谈,达成了多项合作意向性协议。配合市里积极争取国家开发银行软贷款,全力支持自贡旅游项目的建设。全年实现招商引资800万元,超额60%完成市政府下达的目标任务。
五、宣传营销取得新进展
1、媒体宣传声势大
2006年在自贡日报和电视台开辟了旅游专版(专栏),在华西都市报、成都商报、四川经济日报、四川画报、四川旅游信息网等报刊发表了大量自贡旅游的稿件文章,宣传自贡旅游。先后邀请了中央、省级和境外新闻媒体记者团、海外旅行商和投资商代表、中国旅游投资商俱乐部代表200多人次,采访、考察我市旅游资源和项目,提升了自贡旅游的知名度。
2、广告、网络宣传有突破
先后在成渝高速公路、汇东丹桂大街、景观大道分别制作了“中华盐都,康健自贡”旅游公益广告2000多幅,组织各旅行社每周在自贡日报“旅游天地”进行广告宣传,与自贡电信公司签订了《自贡市旅游信息化建设战略合作框架协议》,建立了自贡市旅游信息网,通过广告和网络,丰富了宣传促销形式,加强了自贡旅游对外宣传。
3、宣传资料有新意
编印了《今年自贡灯会不一样》、《休闲自贡》、《自贡旅游邮资明信片》等宣传品,制作了《神奇自贡》等电视宣传片在省市电视台播放。
4、促销工作有效果
围绕“中华盐都康健自贡”主题推出8条旅游线路,组织旅游企业先后参加了中国国际、国内旅游交易会,加强了与成、渝及川南地区的旅游区域协作和川滇黔“3+9”城市旅游协作,加强旅游促销,取得了良好效果。
六、旅游套餐活动取得新成效
全年围绕春节、“五一”、国庆三个黄金周推出了以春节灯会、五一“乡村观光、老街休闲”、国庆“纪念九二七世界旅游日”等为主题的30余项旅游活动,春节、“五一”、“十一”三个黄金周旅游套餐活动接待游客(观众)256.5万人次,丰富了市民的节日生活,展现了“中华盐都、康健自贡”风貌,有力地拉动了餐饮、住宿、购物等消费,促进了地方经济的发展。
七、行业管理取得显著成效
1、诚信旅游建设不断加强
根据省旅游局的统一部署,按照“创新思想,多措并举,全面推进”的原则,开展了以促进企业守法经营、引导游客理性消费为主要内容的诚信旅游建设活动,市旅游局与全市60多家旅游经营单位签定《自贡市旅游行业诚信经营倡仪书》,与150多名持证导游签定诚信公约,建立了企业和从业人员个人诚信经营档案管理制度、评价制度、激励奖罚制度、信息发布制度,推进了诚信自贡旅游建设,树立了良好的旅游形象。自贡国旅和春秋旅行社被评为四川省诚信旅行社,春秋旅行社黄旭同志被评为四川省十佳导游员和全国女职工“建功立业”标兵、全国优秀导游员,自贡旅游局和春秋旅行社获四川省导游大赛组织奖,自贡国际旅行社杨晓飞同志被评为天府好导游。
2、旅游市场秩序进一步规范
坚持整顿与规范并举,标本兼治,“政府统筹、上下协同、部门联动”的工作机制,会同市级有关部门,深入开展了旅游市场“绿盾行动”专项整治工作,对涉旅安全、旅行社团队运行、旅行社门市部、星级饭店规范化服务、旅游车市场等进行了专项执法大检查,重拳打击旅游市场的违法违规行为。先后对阳光旅行社丹桂门市、新航旅行社荣县门市等5个单位进行了口头警告,对1家非法做旅游广告的经营单位进行了立案调查并移送工商部门处理。联合工商部门开展了依法打击“商业贿赂”“商业欺诈”行为,并对查出的2件案件进行了严肃处理。全年共接旅游投诉案件30起,投诉办理结案率达到100%,进一步规范了旅游市场秩序,促进了全市旅游市场的良性发展。
3、旅游安全工作扎实有力
针对全市旅游安全管理的薄弱环节,加强旅游安全宣传教育和培训,制定切实可行的安全管理实施方案,加大对旅游企业安全监管力度,开展旅游安全综合大检查8次,整治安全隐患40起,全年没有发生重大旅游安全事故,保障了全市旅游业持续健康发展。
4、旅游培训和统计工作得到加强
制定了旅游培训计划,组织开展了2006年全国导游资格考试培训、旅游行业管理人员培训、首届旅游人才现场招聘会、旅游饭店服务技能大赛活动以及打造中国旅游目的地系列专题讲座,推进了行业职工爱岗敬业、技术练兵活动,提高了行业从业人员整体素质、服务质量和服务水平。加强旅游统计工作,及时准确反映经济指标,为市委、市政府提供了决策参考。
八、乡村旅游发展成效显著
结合社会主义新农村建设工作和“2006年中国乡村游”活动,大力推进乡村旅游发展,开展了全市农家乐调查工作,形成了“自贡市农家乐发展调研报告”上报市委信息处,市委《调研与决策》全文刊载。开展了星级农家乐评定工作, 共评出星级农家乐22户。2006年全市农家乐达412家,直接从事农家乐旅游经营的人员达2500多人,年接待游客200余万人次,实现旅游经营收入5000多万元。乡村旅游的发展,促进了农村经济结构调整和农民增收致富,推进了社会主义新农村建设。
九、直属企业改制重组取得新进展
根据市委、市政府的部署,积极抓好2户市属重点旅游企业的改制改组工作。在市政府领导的带领下和相关部门一道先后5次到四川信托投资公司就博邦檀木林宾馆股权问题进行艰苦的谈判,最终签订宾馆股权回购协议,同时协调相关部门,成立工作组,对博邦檀木林宾馆资产进行重新评估,清理债权债务。积极协调市国资委等部门,研究沙湾饭店改制方向,制订了《沙湾饭店改制方案》上报市政府,经市政府批准后可望2007年一季度实施。积极帮助市属旅游特困企业困难职工,针对部分特困职工反映的问题,落实市旅游服务总公司、开发公司、国际旅行社3户企业退休职工养老保险金问题,并协调相关部门使3户企业进入第一批市属国有企业未享受医保的范围,同时争取特困企业慰问金1.5万元,解决20名特困职工的生活困难补助。有力地推进了直属国有企业改制改组工作,维护了社会稳定。
十、机关作风建设不断加强
进一步加强机关党的建设、党风廉政建设和反腐败工作,市旅游局获得市委创“四好”班子先进单位表彰。深入开展社会主义荣辱观教育,贯彻落实全市机关作风建设会议精神,加强机关作风建设,认真开展专项禁赌,完善制度建设,推进政务公开,规范办事程序,强化机关服务,树立了良好的机关形象。加强精神文明建设,在全市旅游行业广泛开展“双争双创”竞赛活动、军警民共建文明景区活动、创文明单位活动,命名表彰了一批青年文明号单位和服务明星,市旅游局继续保持市级文明单位称号,恐龙博物馆被推荐为省级文明景区,自贡旅游局被省旅游局表彰为优秀单位。