海南酒店接待能力超前15年
三亚酒店平均开房率50%、万宁兴隆仅30%……据有关部门测算，海南省酒店接待能力超前15年，已达到2020年水平！省人大常委会21日提请审议《海南省旅游条例》执法检查报告，调查显示海南省旅游市场秩序混乱局面没有得到根本改变，有法不依、执法不严、监管不力的问题相当突出。
报告指出，旅游酒店接待能力严重过剩，全省星级酒店216家，2004年平均开房率54.34%。三亚市现有酒店157家，另有260多家家庭旅馆，年接待能力1000万人次，但目前实际接待450万人次，酒店的平均开房率50%。万宁兴隆的酒店平均开房率仅30%。
检查组在检查中发现，部分旅行社尤其是一些国有旅行社对外承包、挂靠或者变相承包、挂靠，转让旅游业务经营权。有的旅行社增设门市部、营业部，这些部门名义上是旅行社的内设部门，实际上是独立的“旅行社”。
在“零负团费”运作模式下，导游司机带团的主要目的是获取高额回扣，哪里回扣多就到哪里去。检查组检查时，在海口五公祠只看到6名游客，而在定安居丁“最后的部落”却发现旅游车络绎不绝。
检查发现，“黎村苗寨”50元的门票全部回扣。万宁兴隆7个变性人演艺点门票价格150元，彼此间进行恶性竞争，回扣从90元发展到160元（即倒贴10元）。
