在行政规定不明确的情况下，执行人可否作出对相对人不利的行政行为？
请问在行政规定不明确的情况下，执行人可否作出对相对人不利的行政行为？
比如规定没说这种行为是处罚范围，执行人就进行了处罚、处分。
请问在行政规定不明确的情况下，执行人可否作出对相对人不利的行政行为？
比如规定没说这种行为是处罚范围，执行人就进行了处罚、处分。
··当然不行。
行政处罚，必须有法律根据的明文规定 ，没有规定的行为不得处罚，否则违法。
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