老干部有伤残证的医疗待遇是什么?
具体按照什么规定来执行?
不是企业的, 是机关.事业单位的老干部
老干部的含义及范围：一般是指中华人民共和国建立（1949年10月1日）以前，在各个革命时期，即大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期参加革命工作的干部。国务院《关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知》（国发[1982]62号）规定：“对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应改为离休。”劳动人事部关于印发《关于〈贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见〉的问题解答》的通知（劳人老[1982]10号）规定：“可以享受离休待遇的老干部是指：一九四九年九月三十日前，参加中国共产党所领导的革命军队；在解放区参加革命队伍工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，一九四八年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇”。中共中央组织部《关于加强老干部工作的几点意见的通知》[1978]组通字40号文件指出：老干部的范围，在不同的历史时期有所不同。在目前，一般地说，凡是建国以前参加革命工作的干部，都属于老干部的范围。其中包括：第一次革命战争时期的老干部；第二次革命战争时期的老干部；抗日战争时期的老干部；解放战争时期的老干部。
尽管各地区在落实老干部政治生活两项待遇时有地区差别，毕竟各地区的规定有细微不同，但一点是明确的，对离休老干部，是实行实报实销的公费保健医疗，具体查看你所在省市县或行业的规定。
湖南省常德市市本级离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理办法
常劳社发〔2005〕41号
市本级医疗保险各参保单位、定点医疗机构：
为进一步做好离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人的医疗管理工作，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）、中共湖南省委组织部、省劳动和社会保障厅、省经济委员会、省卫生厅、省财政厅、省人事厅、省委老干部局《关于印发<湖南省离休干部药品目录>、<湖南省离休干部诊疗项目目录>、<湖南省离休干部医疗服务设施标准>的通知》（湘劳社政字[2004]10号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于建立离休干部医药费保障机制的暂行办法》（湘办[2001]114号）和《常德市市直工交企业置换职工身份实施细则（试行）》（常政办发[2000]31号）精神，经研究决定，市本级离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人（以下简称特殊人员）的医疗管理从2005年7月1日起，在不改变特殊人员医疗保障待遇的前提下，实行“一个确定”、“二个原则”的管理模式，即确定一家职能部门为特殊人员医疗管理服务主体，坚持目录管理、按规定实报实销的总体原则，对其住院医疗实行计算机软件程序管理，慢性病门诊医疗实行定点定时由市医疗保险处老干部服务部送医送药和到该服务部就医领药制度。现将《常德市市本级离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
劳动和社会保障局 财 政 局 老干部工作局 卫 生 局 民 政 局 二00五年六月二十五日
第一章 总 则
第一条 为切实保障离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人（以下简称“特殊人员”）的医疗待遇，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）、中共湖南省委组织部、省劳动和社会保障厅、省经济委员会、省卫生厅、省财政厅、省人事厅、省委老干部局《关于印发〈湖南省离休干部药品目录〉、〈湖南省离休干部诊疗项目目录〉、〈湖南省离休干部医疗服务设施标准〉的通知》（湘劳社政字[2004]10号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于建立离休干部医药费保障机制的暂行办法》（湘办[2001]114号）和《常德市市直工交企业置换职工身份实施细则（试行）》（常政办发[2000]31号）等文件精神，结合常德市市本级特殊人员医疗管理的成功经验，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市直行政机关、社会团体、企事业单位和市直改制破产企业的特殊人员（按属地管理原则）。
第三条 市本级特殊人员医疗管理的总体原则是：凡本办法第二十四条所列之市本级定点医疗机构均可对特殊人员进行接诊、治疗；目录管理，即以湘劳社政字[2004]10号文件为管理依据；按规定实报实销，即不设费用限制，特殊人员就诊、用药以满足治疗为主。
第四条 常德市劳动和社会保障局为特殊人员医疗管理行政主管部门，常德市医疗保险处（以下简称市医保处）为具体经办机构。市医保处成立老干部医疗服务部（以下简称老干服务部），聘请专家，为特殊人员定点定时送医送药。
第二章 医疗费筹集与管理
第五条 特殊人员医疗费由市医保处负责筹集，单独列帐管理，实行专户储存、专款专用。按湘办[2001]114号文件精神，由市财政保证医疗费的足额支付。
第六条 特殊人员医疗费按年度筹集，其资金筹集渠道为：市财政全额预算管理单位的特殊人员，医疗费纳入市财政预算；其它单位的特殊人员，医疗费由所在单位在每年12月31日前一次性将下年度医疗费缴纳到市医保处。
第七条 实施破产和“两个置换”企业的特殊人员，其医疗费用按当年特殊人员医疗费统筹标准一次性缴足三年的医疗费。
第八条 特殊人员医疗费每年的具体筹集标准，以上年实际发生数为基础，适当考虑增长因素，由市劳动和社会保障局商市财政局确定后予以公布。
第三章 医疗待遇
第九条 特殊人员不参加城镇职工基本医疗保险，其医疗待遇不变，医疗费按照国家和省、市有关规定据实报销。
第十条 特殊人员在定点医院看病就医享受挂号、门诊、住院、检查、治疗“五优先”。
第十一条 特殊人员的医疗费严格按《湖南省离休干部药品目录》、《湖南省离休干部诊疗项目目录》、《湖南省离休干部医疗服务设施标准》（以下简称“三个目录”）进行管理。因病情需要“三个目录”规定的诊疗项目、药品、医疗服务设施费用，均据实按规定报销；“三个目录”规定的自付费用和超过“三个目录”规定的诊疗项目、药品、医疗服务设施费用，由特殊人员本人负担。
第十二条 住院床位费按物价部门根据定点医疗机构等级核定的收费标准，在省级医院住院的老红军、厅级以上离休干部可住单人病房，床位费最高报销标准为每天60元，实际床位费不足60元的据实报销；其他特殊人员，可住双人病房，床位费最高报销标准为每天35元；实际床位费不足35元的据实报销。在地市级及以下定点医院住院的，老红军、厅级以上离休干部可住单人病房，床位费最高报销标准为每天55元，实际床位费不足55元的据实报销；其他特殊人员可住双人病房，床位费最高报销标准为每天30元；实际床位费不足30元的据实报销。
第四章 医疗管理与费用结算
第十三条 特殊人员凭市医保处核发的《常德市城镇职工基本医疗保险病历本》、特殊人员医疗证和社会保障IC卡（以下简称“两证一卡”）按本办法的有关规定就医。
第十四条 门诊。特殊人员慢性病门诊医疗实行由市医保处老干服务部定点定时送医送药和到该服务部就医领药制度。凡患有慢性病并居住在市区内的特殊人员，需进行门诊医疗的，由市医保处老干服务部定点定时送医送药或由本人到该服务部就诊领药。居住在德山开发区、武陵镇的特殊人员可在就近的定点医疗机构门诊医疗或到市医保处老干服务部就诊领药。送医送药免收出诊费、挂号费，除按规定应由患者自费的药品外，药费不需用现金结算，由市医保处老干服务部登记个人台帐，经患者本人或家属签字认可后，按实际发生的药费报市医保处特殊人员医疗管理科审核报销。特殊人员患慢性病需要进行专项检查或非口服药治疗的，应到定点医院检查治疗，特殊人员因急诊应在定点医院门诊就医购药（限七日量），其费用由本人垫付后于每周星期三到市医保处审核报销。
为确保安全、防止意外，特殊人员医疗费的报销，一般由单位经办人员办理。财政全额预算管理单位和其它统筹单位的特殊人员，由所在单位指定专人负责办理；市属改制破产企业的特殊人员由企业原主管部门指定专人办理，属市经委离退休人员管理中心和市商务局离退休人员管理中心管理的特殊人员，由管理中心负责办理。
第十五条 住院。特殊人员在市本级定点医院住院的，凭经治医师开具的住院证和“两证一卡”到医院医保办（科）办理住院审批手续，并刷读社会保障IC卡即可。急诊可先入院治疗，但须在入院后3日内到医院医保办补办审批手续（节假日顺延）。住院期间应坚持在院在床，市医保处查房3次不在病房者，当次住院医疗费不予报销。出院带药不超过7日量。经批准住院的，医疗费先由定点医院垫付。定点医院须将每天发生的医疗费用进行电脑登录，打印清单后交由患者（或家属）核对并签字认可，同时每天用电脑通讯给医保处进行审核。患者出院时，除医院收取按规定应由患者支付的自费诊疗项目、自费药品和超标准医疗服务设施的费用外，其余医疗费用由定点医院按月与市医保处审核结算，并留5%的预留金与医疗服务质量考核结果挂钩，每年考核兑现一次。
第十六条 居住在市区范围之内的市本级特殊人员必须到第二十四条所列定点医院住院医疗，否则其住院医疗费用不予报销。
第十七条 市区内的特殊人员在定点医院门诊或住院需进行特殊检查、特殊治疗、24小时监护，使用“三个目录”范围内进口药品的，应由主治医生开具申请单，报医院医保办审批。市医保处按月对特检阳性率实行考核，按年度对主要特检项目检查人次占特殊人员住院总人次的比例实行控制，其具体规定按市劳动和社会保障局、市卫生局常劳社[2001]22号文件第6、7条执行。
第十八条 在本市城区范围以外长期安置居住（一年以上）的特殊人员，可在安置居住地选择1-2家医疗保险定点医院或当地公办医疗机构就医，并将选择的定点医院报市医保处备案。门诊实行限额报销，一般疾病一次处方值不超过150元，慢性疾病一次处方值不超过250元。住院应在入院后三日内（节假日顺延）电话报市医保处备案，其医疗费用先由个人垫付，然后凭疾病诊断证明书、出院小结和门诊病历、医疗费用清单、本人或家属签名的医疗费发票，由所在单位经办人员于每周星期三到市医保处按规定审核报销。
第十九条 特殊人员外出探亲、旅游，应在外出前向市医保处进行书面报告，否则，其在外所发生的医药费不予报销。在外就医所发生的医疗费用，门诊实行限额报销，一般疾病一次处方值不超过150元，慢性疾病一次处方值不超过250元。因急诊需住院治疗的，应在住院后3日内（节假日顺延）电话报告市医保处审批（电话号码：7817360），病情稳定后须转回本市定点医院诊治。其在外住院医疗费先由个人垫付，然后按本办法第十八条规定报销。
特殊人员因私出国出境体检费和到国外及港、澳、台地区所发生的医疗费全部由本人自负。
第二十条 特殊人员确因病情需要转往本市范围以外的医院进行诊治的，须由本市定点医院经治医师提出并填写转诊转院审批表，科主任签字，医院医保办审核，再持病历本和转诊转院审批表到市医保处办理转诊（转院）审批手续，其医疗费用按本办法第十八条规定报销。
第二十一条 特殊人员病情完全符合住院条件但因行动不便、生活不能自理的，经定点医院经治医师提出申请，科主任签字，医院医保办签署意见，报市医保处审批同意后可设置家庭病床。家庭病床每一疗程不超过两个月，超过此期限的，应重新办理审批手续。设置家庭病床期间，患者不得报销其他医疗费用。
第二十二条 特殊人员在批发或零售药店的就医购药费用由本人自负。
第二十三条 特殊人员全年门诊医疗费在2400元以下，且年发生医疗费总额低于5000元（含5000元）的，年终发给每人600元作为身体健康奖。
第五章 定点医疗机构
第二十四条市本级特殊人员的定点医疗机构为：市一人民医院、市二人民医院、市一中医院、市三人民医院、市四人民医院、市五人民医院、常德职业技术学院附属医院、市二中医院、市老年病医院、德山莲池医院、市肿瘤医院、市医保处老干服务部。上述定点医疗机构只限于医院本部，不包括外设的所属诊所、药店和门诊部。
第二十五条 定点医疗机构职责：
（一）认真执行特殊人员医疗管理的政策、规定，切实做好特殊人员医疗管理工作，设立特殊人员门诊室，落实特殊人员就医“五优先”制度；
（二）接诊特殊人员就医时，应认真查验患者的“两证一卡”是否真实有效，其照片与患者相貌是否相符，非本人持证就医，不得接诊；
（三）每日必须将住院患者的医疗费用进行电脑登录，并打印提供医疗费用逐日登记清单，经患者或家属核对后签字认可。使用应由患者自费的诊疗项目、药品或超报销标准的医疗服务设施，须先向患者或家属讲明情况，并征得其同意签字。处方药品须使用中文，书写工整，双联划价，单独装订。严格把握入出院指征和特检特治指征，因病施治，合理检查，合理用药，合理收费；
（四）负责办理特殊人员的医疗审核、审批、监督、服务工作；每一季度末对特殊人员的门诊处方进行一次审核；
（五）接受市医保处对特殊人员医疗服务质量的检查、监督和指导；
（六）及时向市医保处报送特殊人员医疗管理的有关情况和报表；
（七）必须每日将特殊人员发生的住院医疗费用与市医保处进行电脑通讯。
第二十六条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，劳动、卫生行政部门要责令限期整改，由市医保处向定点医疗机构追回资金。对拒不整改或整改无效的，给予通报批评，直至取消定点医疗资格，并对直接责任人按有关规定给予处罚：
（一）违反本办法规定，超剂量开药，分解开药，开过时或超前处方，开与患者所患疾病治疗无关的药品；
（二）利用职务之便，开搭车药或搭车检查、串换药品、明显重复检查或不合理检查的；
（三）为冒名顶替者或其亲属开具检查、治疗项目及药品，以及弄虚作假，导致特殊人员医疗费流失的；
（四）将文件规定范围外的检查、诊疗项目及药品列入报销范围的；
（五）未严格把握入出院指征和特殊检查、特殊治疗指征的或强劝病人住院以及滥用昂贵、进口药品的；
（六）未征得特殊人员或家属签字同意而使用应由患者自费的诊疗项目、药品和超报销标准的医疗服务设施的；
（七）违反特殊人员医疗管理规定的其他行为。
第六章 送医送药
第二十七条 送医送药的原则
（一）慢性病；
（二）定点定时；
（三）送医送药和到市医保处老干服务部就医领药并行；
（四）方便，优质服务。
第二十八条 特殊人员慢性病门诊医疗送医送药由市医保处老干服务部负责。老干医疗服务部为医保处下属非盈利性医疗机构。老干服务部必须配备具有执业资格、中级以上专业技术职称、临床经验丰富的专家、医师和药剂师，建立健全特殊人员的病情档案，组成送医送药医疗小组，明确分工，严格按照规定的时间和地点，及时优质提供送医送药服务。
第二十九条 特殊人员慢性病门诊医疗送医送药点暂定13个。特殊人员可自行选择离居住地较近的点就医领药。每个点每两周送医送药一次。
第三十条 送医送药点所在单位要创造良好环境，提供优质服务。成立专门的特殊人员就医领药室，安排桌椅板凳，提供茶水，负责特殊人员的接待。
第三十一条 特殊人员每次就医领药时，市医保处老干服务部经治医师应在患者的病历本上记录患者的就诊日期、详细病情和开具的药品名称、剂量。每次开药、送药不超过半个月剂量。有关工作人员应在患者的病历本上登记每次领药的金额，并签上经手人姓名。老干服务部应建立特殊人员个人台帐，处方由患者本人（或家属）和老干服务部主任共同签字生效后，报市医保处特殊人员医疗管理科审核报销。
第七章 其 他
第三十二条 市医保处职责：
（一）负责特殊人员医疗费用筹集、管理和支付；
（二）审查特殊人员资格，编制特殊人员表册；
（三）编制特殊人员医疗费用预、决算；
（四）负责与特殊人员所在单位签订特殊人员医疗费统筹和医疗管理协议；
（五）确定特殊人员定点医疗机构并与之签订医疗服务协议；
（六）负责特殊人员医疗管理政策咨询；
（七）参与对定点医疗机构医疗收费标准及服务质量的检查和考评；
（八）负责建立特殊人员病情档案；
（九）负责特殊人员慢性病门诊医疗定点定时送医送药和接诊服务；
（十）及时向有关部门报送特殊人员医疗费收支情况和财务统计报表。
第三十三条 特殊人员归口管理服务单位职责：
（一）认真执行特殊人员医疗管理政策、规定，及时为特殊人员办理有关手续；
（二）及时准确地向市医保处报送特殊人员有关医疗表册和人员变更手续；
（三）明确专人负责特殊人员医疗管理工作，及时传达特殊人员医疗管理政策精神，收集整理有关资料，按时到市医保处审核报销特殊人员医疗费用；
（四）与市医保处签订特殊人员医疗费统筹和医疗管理服务协议，及时足额缴纳特殊人员医疗统筹费用。
第三十四条 特殊人员所在单位有下列行为之一的，市医保处责令改正，追回损失，给予通报批评，情节严重的提请有关部门追究有关直接责任人的责任。
（一）冒名顶替，以特殊人员之名报销药费的；
（二）虚报、重报医疗费；
（三）其它违规行为。
第三十五条 市医保处工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿、挪用特殊人员医疗费的，报有关部门给予纪律处分，情节严重构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。
第三十六条 所有特殊人员要自觉遵守各项医疗管理规定。若有下列违规行为发生，除追回违规医疗费外，视情节轻重予以通报批评。
（一）以特殊人员之名，为其亲属检查、治疗疾病及开具药品报销的；
（二）串换药品；
（三）开具与所患疾病治疗无关的药品；
（四）医疗费收据弄虚作假或虚开发票；
（五）其他违规行为。
第三十七条 建立举报制度，在市医保处设立举报电话，号码为7817511、7817148。对举报特殊人员医疗管理违规情况经查属实的，给予奖励。
第八章 附 则
第三十八条 各区、县（市）可参照本办法制定特殊人员医疗管理办法。
第三十九条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。原特殊人员医疗管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。国家有新规定的，按新规定执行。
第四十条 本办法从2005年7月1日起实施。
(仅供参考)
